中國(guó)廣電加入戰(zhàn)團(tuán) 農(nóng)村或成突破口

　　Iccsz訊 工信部昨日向中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司(下稱中國(guó)廣電)頒發(fā)了《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，意味著中國(guó)廣電正式具備了寬帶業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格，將在寬帶市場(chǎng)和三大運(yùn)營(yíng)商同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。

　　理論上，今后再稱呼“三大運(yùn)營(yíng)商”有些不合時(shí)宜，中國(guó)廣電將作為第四大運(yùn)營(yíng)商加入戰(zhàn)團(tuán)。不過(guò)相對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，中國(guó)廣電仍然弱小，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法挑戰(zhàn)三大運(yùn)營(yíng)商的地位，長(zhǎng)期來(lái)看也沒(méi)有太多可能。中國(guó)廣電入局的重要意義，是三網(wǎng)融合在政策層面的里程碑式突破，以及對(duì)寬帶市場(chǎng)發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用。

　　三座大山難翻越

　　作為一個(gè)新進(jìn)入者，中國(guó)廣電要挑戰(zhàn)三大運(yùn)營(yíng)商的固有優(yōu)勢(shì)地位，幾乎是一個(gè)不可能完成的任務(wù)。擺在中國(guó)廣電面前的，至少有三座大山。

　　其一是投資能力。經(jīng)過(guò)近幾年的密集投資，三大運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)建成了覆蓋全國(guó)大部分地區(qū)的光纖網(wǎng)絡(luò)，2015年資本開(kāi)支總和超過(guò)4000億元，最少的中國(guó)電信也有1090億元。目前三大運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)成熟度可以說(shuō)是世界級(jí)，中國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)能力落后太多，需要高強(qiáng)度的建設(shè)縮小差距，但從投資能力看，囊中羞澀的中國(guó)廣電無(wú)法和任何一家電信運(yùn)營(yíng)商相比。

　　其二是體制因素。中國(guó)電信業(yè)是市場(chǎng)化最成功的行業(yè)之一，在分分合合、不斷重組中打破了市場(chǎng)壟斷，且形成了強(qiáng)大的集團(tuán)化統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)能力。中國(guó)廣電成立僅2年，仍然面臨地方廣電的“劃地而治”，打造“全國(guó)一張網(wǎng)”、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通還有漫漫長(zhǎng)路要走。中國(guó)廣電希望用5年時(shí)間完成整合，面臨很大的阻力。

　　其三是運(yùn)營(yíng)能力。經(jīng)過(guò)十幾年的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，三大運(yùn)營(yíng)商不僅是網(wǎng)絡(luò)能力，在網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、人才儲(chǔ)備、技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)等方面均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中國(guó)廣電，并通過(guò)固移融合的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步加固業(yè)務(wù)護(hù)城河。且中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通均已獲得IPTV牌照，中國(guó)移動(dòng)也實(shí)質(zhì)上開(kāi)展了相關(guān)業(yè)務(wù)，中國(guó)廣電在內(nèi)容層面不具備顯著的差異化優(yōu)勢(shì)。

　　因此可以說(shuō)，中國(guó)廣電帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度，甚至不能和三大運(yùn)營(yíng)商的“內(nèi)斗”相比。中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通擁有傳統(tǒng)的固網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)移動(dòng)則憑借強(qiáng)大的資本后盾，在寬帶接入市場(chǎng)進(jìn)展迅速，收購(gòu)鐵通后更加勢(shì)頭強(qiáng)勁。中國(guó)廣電的加入，對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)只是溫柔的一刀，并不會(huì)影響到當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)格局。

　　農(nóng)村市場(chǎng)有所為

　　中國(guó)廣電相對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商的優(yōu)勢(shì)，在于一張覆蓋全國(guó)包括偏遠(yuǎn)地區(qū)的廣播電視網(wǎng)，以及在農(nóng)村市場(chǎng)的渠道和品牌沉淀。在城市地區(qū)與三大運(yùn)營(yíng)商的差距太過(guò)明顯，如果選擇從農(nóng)村市場(chǎng)突破，更容易得到潛在用戶的認(rèn)可。

　　經(jīng)過(guò)多年來(lái)對(duì)有線網(wǎng)絡(luò)的雙向改造，中國(guó)廣電具備了在大部分農(nóng)村地區(qū)提供寬帶的基礎(chǔ)，且過(guò)去幾年也結(jié)合廣電內(nèi)容優(yōu)勢(shì)發(fā)展了不少農(nóng)村寬帶用戶。三大運(yùn)營(yíng)商此前競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)在城市，隨著城市業(yè)務(wù)的逐漸飽和，目光也轉(zhuǎn)向了農(nóng)村市場(chǎng)。僅從這一方面看，中國(guó)廣電沒(méi)有輸在起跑線上，農(nóng)村市場(chǎng)大有可為。

　　由于農(nóng)村地區(qū)的投資回報(bào)率低，運(yùn)營(yíng)商的積極性相對(duì)并不高，中國(guó)廣電的加入無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生“鯰魚(yú)效應(yīng)”，有利于促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，加快提升農(nóng)村地區(qū)的整體寬帶基礎(chǔ)水平和服務(wù)水平。中國(guó)信息通信研究院也認(rèn)為，中國(guó)廣電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌考慮電信運(yùn)營(yíng)商資源，在農(nóng)村地區(qū)提供資源共享的低成本、快速的電信普遍服務(wù)。

　　發(fā)展農(nóng)村寬帶也可以獲得國(guó)家的相關(guān)政策支持。中國(guó)去年決定完善農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，總投入達(dá)到1400億元。中央鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信、廣電企業(yè)和民間資本通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)等方式，公平參與農(nóng)村寬帶建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商和中國(guó)廣電都是一大利好。

　　中國(guó)廣電是否能在電信寬帶市場(chǎng)取得成功，從過(guò)去幾個(gè)月的聲音看，悲觀的論調(diào)居多。中國(guó)廣電手里的籌碼并不豐厚，如何打好這兩張牌，與三大運(yùn)營(yíng)商良性競(jìng)爭(zhēng)，考驗(yàn)著中國(guó)廣電的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)。這個(gè)市場(chǎng)能夠容納大大小小的民營(yíng)寬帶運(yùn)營(yíng)商，也可以為中國(guó)廣電留出一席之地。