出口退稅全退產(chǎn)品醞釀擴(kuò)容 財(cái)政支出將承壓

訊石光通訊網(wǎng) 2009/5/25 8:43:15
前因:小步微調(diào)不解渴
  記者從商務(wù)部一位司局級(jí)官員處獲悉,本次實(shí)現(xiàn)出口退稅全征全退標(biāo)準(zhǔn)的,主要涉及勞動(dòng)密集型和高科技產(chǎn)品,“兩高一資”(高耗能、高污染和資源性)產(chǎn)品不會(huì)包括在內(nèi),而上述政策的某些細(xì)節(jié)還在研究之中。對(duì)于當(dāng)前通過人民幣貶值來提高國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的呼聲,該官員表示,貶值可能引起貿(mào)易伙伴的擔(dān)憂,所以穩(wěn)定匯率是最好的做法。
  商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)曾于5月15日表示,在當(dāng)前出口形勢(shì)比較嚴(yán)峻的情況下,要保證企業(yè)在國際環(huán)境中有比較平等的競(jìng)爭(zhēng)條件和環(huán)境,出口完全退稅的措施就更加迫切、更加重要。
  為穩(wěn)定出口,國家從去年下半年起,已連續(xù)6次提高出口退稅率。但業(yè)界一直用“小步微調(diào)”來形容出口退稅率的調(diào)整步伐,并表達(dá)對(duì)全額退稅的渴望。一位商會(huì)負(fù)責(zé)人,就在不久前的廣交會(huì)上他們向商務(wù)部官員提出“全征全退”建議時(shí),還沒有得到肯定的答復(fù),“只是說回去再研究。”
  分析人士認(rèn)為,4月出口的同比大幅下降是促使上述扶持政策急速出臺(tái)的原因之一。5月12日海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,4月份出口下降22.6%,降幅較3月再度擴(kuò)大。而本月初閉幕的第105屆廣交會(huì)的參展商數(shù)量和成交量也有不同程度的下滑。
  雖然出口退稅率上調(diào)并不被看做是促進(jìn)出口的“靈丹妙藥”,但企業(yè)利潤(rùn)將會(huì)因此增加,從而降低生產(chǎn)成本,提高出口競(jìng)爭(zhēng)力。
  據(jù)了解,目前70%的機(jī)電產(chǎn)品出口退稅已實(shí)現(xiàn)“全征全退”,紡織品、服裝的出口退稅率也已提高到接近全退的16%.國務(wù)院辦公廳5月18日發(fā)布的《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》則表示,將進(jìn)一步提高部分輕工產(chǎn)品出口退稅率。
  對(duì)此,勞動(dòng)密集型企業(yè)認(rèn)為,增加利潤(rùn)空間是緩解短期困難的一個(gè)好辦法,因?yàn)槟壳凹词褂杏唵危髽I(yè)也會(huì)被低廉的價(jià)格壓得喘不過氣來。

  后果:財(cái)政支出將承壓
  不過,一位接近官方的財(cái)政專家卻對(duì)于“降低成本穩(wěn)出口”的考慮提出了不同看法,他表示,出口目前最大的問題是外需不振,即使我們降低成本,在缺少需求的情況下只會(huì)造成產(chǎn)品積壓,短期有效,但長(zhǎng)期卻不利于內(nèi)需和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。
  該專家預(yù)計(jì),全額退稅將帶來接近萬億的財(cái)政支出,給財(cái)政帶來較大壓力。一季度,全國財(cái)政收入同比下降8.3%,而財(cái)政支出增長(zhǎng)了34.8%.“如果今年實(shí)施全額退稅,9500億元的赤字預(yù)算恐怕要突破。”
  隨著我國出口壓力的加劇,再之周邊國家紛紛貶值本幣以促進(jìn)出口,呼吁人民幣貶值的聲音再起。對(duì)此,中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)副秘書長(zhǎng)張錫安也認(rèn)為,在衡量多方利弊之后,穩(wěn)定匯率應(yīng)該是最好的措施。

新聞來源:中國政府資助網(wǎng)

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