關(guān)于組織申報(bào)2009年省節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知

一、項(xiàng)目申報(bào)原則 

（一）突出科學(xué)發(fā)展，落實(shí)節(jié)約資源基本國(guó)策原則。節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金的安排要突出科學(xué)發(fā)展這一主題，全面落實(shí)節(jié)約資源基本國(guó)策，重點(diǎn)支持節(jié)能項(xiàng)目，同時(shí)統(tǒng)籌考慮促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等資源節(jié)約工作。 

（二）為促發(fā)展、擴(kuò)投資作貢獻(xiàn)原則。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造，降低生產(chǎn)成本，支持企業(yè)在逆境中得到發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要，著重支持電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、窯爐改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范等新十項(xiàng)節(jié)能重點(diǎn)工程，推動(dòng)全省投資的擴(kuò)大。 

（三）實(shí)行節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)為主，財(cái)政補(bǔ)助為輔原則。參照國(guó)家對(duì)年節(jié)能量達(dá)1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)的做法，我省對(duì)年節(jié)能量2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家200元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤執(zhí)行。對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等項(xiàng)目則實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助的支持方式。 

（四）探索創(chuàng)新財(cái)政支持有效方式原則。對(duì)建材、鋼鐵、石化、造紙、印染等重點(diǎn)耗能行業(yè)比較集中的地區(qū)，探索實(shí)施“省市共建先進(jìn)制造業(yè)基地” 模式推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目；對(duì)采取合同能源管理模式實(shí)施的節(jié)能技術(shù)改造
項(xiàng)目，由實(shí)施合同能源管理單位提出申請(qǐng)，獎(jiǎng)勵(lì)資金的70%獎(jiǎng)勵(lì)給實(shí)施合同能源管理單位，30%獎(jiǎng)勵(lì)給統(tǒng)籌終端用戶(hù)。 

（五）公開(kāi)、公正、公平原則。采用公開(kāi)評(píng)審的形式優(yōu)選項(xiàng)目承擔(dān)單位，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審程序，提高資金項(xiàng)目安排的規(guī)范性和科學(xué)性，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。 

二、項(xiàng)目申報(bào)范圍
在廣東省內(nèi)的在建或擬建項(xiàng)目，建設(shè)期以審批、核準(zhǔn)或備案文件的時(shí)間為準(zhǔn)，擬建應(yīng)在申報(bào)后一年內(nèi)實(shí)施的項(xiàng)目。 

（一）節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目 
主要包括電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、余熱余壓利用工程、窯爐改造工程、省市共建（潮州）陶瓷產(chǎn)業(yè)工程、省市共建（云浮）硫化工產(chǎn)業(yè)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程、清潔生產(chǎn)示范工程、資源綜合利用示范工程、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范工程等新十項(xiàng)節(jié)能重點(diǎn)工程，重點(diǎn)耗能企業(yè)其他節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，先進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備的推廣與應(yīng)用項(xiàng)目，循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位重大項(xiàng)目。 

項(xiàng)目實(shí)施后年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量在2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下。 

（二）資源綜合利用項(xiàng)目
主要包括具有示范意義的工業(yè)“三廢”資源化利用項(xiàng)目、共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用項(xiàng)目、木材節(jié)約代用項(xiàng)目、以提高專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化水平為主要內(nèi)容的再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目。 

（三）清潔生產(chǎn)項(xiàng)目
主要包括開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)實(shí)施的節(jié)能、降耗、減污項(xiàng)目以及鋼鐵、造紙、印染、化工、電力、建材、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)工程及環(huán)保產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。 

（四）政策研究、宣傳培訓(xùn)和能力建設(shè)項(xiàng)目
主要包括節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)、政策研究、交流合作、節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測(cè)）能力建設(shè)以及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。對(duì)每個(gè)獨(dú)立設(shè)置、有編制、有財(cái)政撥款的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，支持配備一輛節(jié)能監(jiān)察車(chē)。 

三、申報(bào)材料要求 

（一）申報(bào)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目所需材料（年節(jié)能量2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的項(xiàng)目）
1.企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告；
2.企業(yè)（單位）基本情況表和項(xiàng)目基本情況表；
3.單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；
4.第三方出具的節(jié)能量評(píng)估報(bào)告（可委托省公布的節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制）；
5.項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?
6、相應(yīng)級(jí)別環(huán)保部門(mén)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)（企業(yè)可參照《關(guān)于加快節(jié)能減排投資項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作的通知》（環(huán)辦〔2007〕111號(hào)）的要求，加快辦理項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)手續(xù)）；
7.項(xiàng)目資本金證明（銀行存款證明或者加蓋單位公章的當(dāng)前月度會(huì)計(jì)報(bào)表）；
8.申報(bào)單位2008年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
9.申報(bào)單位2008年度上繳稅收證明；
10.本項(xiàng)目近年獲得國(guó)家、省級(jí)財(cái)政資金扶持情況說(shuō)明；
11.申報(bào)單位對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明，加具企業(yè)法人代表簽字和企業(yè)公章；
12.其他需要證明的材料。 

公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、建筑節(jié)能技改項(xiàng)目的節(jié)能量可低于2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可不提供環(huán)評(píng)報(bào)告（表）。 

（二）申報(bào)資源綜合利用和清潔生產(chǎn)項(xiàng)目所需材料
1.企業(yè)申報(bào)資金的申請(qǐng)報(bào)告；
2.企業(yè)（單位）基本情況表和項(xiàng)目基本情況表；
3.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及其專(zhuān)家論證意見(jiàn)；
4.項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?
5.單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；
6. 相應(yīng)級(jí)別環(huán)保部門(mén)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)（企業(yè)可參照《關(guān)于加快節(jié)能減排投資項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作的通知》（環(huán)辦〔2007〕111號(hào)）的要求，加快辦理項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)手續(xù)）；
7.規(guī)劃用地證明（需新征土地的項(xiàng)目）；
8.相應(yīng)級(jí)別銀行出具項(xiàng)目的貸款承諾函（或貸款合同、授信協(xié)議），自籌資金證明（銀行存款證明和企業(yè)用款說(shuō)明）。
9.申報(bào)單位2008年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
10.申報(bào)單位2008年度上繳稅收證明；
11.本項(xiàng)目近年獲得國(guó)家、省級(jí)財(cái)政資金扶持情況說(shuō)明；
12.申報(bào)單位對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明，加具單位法人代表簽字和單位公章；
13.其他需要證明的材料。 

（三）申報(bào)政策研究、宣傳培訓(xùn)和能力建設(shè)項(xiàng)目所需材料
1. 專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告；
2. 單位基本情況表以及政策研究、宣傳培訓(xùn)和能力建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表；
3. 單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；
4. 其他需要證明的材料；
5. 申報(bào)單位對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明，加具單位法人代表簽字和單位公章。 

四、項(xiàng)目申報(bào)程序 

（一）按屬地申報(bào)原則，符合條件的單位將項(xiàng)目材料報(bào)所在地市（縣）經(jīng)貿(mào)局（委）和財(cái)政局；地市（縣）經(jīng)貿(mào)局（委）會(huì)同財(cái)政局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，對(duì)符合條件的項(xiàng)目出具初審意見(jiàn)，確定、匯總后聯(lián)合行文，連同申報(bào)材料一式五份（提供全部電子版）報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳?？h（縣級(jí)市）級(jí)項(xiàng)目應(yīng)抄送地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)局（委）和市財(cái)政局備案。
省國(guó)資委監(jiān)管的省屬企業(yè)，將項(xiàng)目申報(bào)資料報(bào)省屬企業(yè)集團(tuán)(或控股)公司，其他省屬企業(yè)將申報(bào)資料報(bào)省主管部門(mén)，由省屬企業(yè)集團(tuán)(或控股)公司、省主管部門(mén)進(jìn)行初審、確定、匯總后行文，連同申報(bào)材料一式五份（提供全部電子版）報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳。 

（二）省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省財(cái)政廳組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。對(duì)評(píng)審中有異議或需對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)的，將組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，根據(jù)需要委托審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。評(píng)審后形成項(xiàng)目初步計(jì)劃在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)上公示，自發(fā)布公示之日起5日無(wú)異議的，確定并下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃。 

五、項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量及時(shí)間 

（一）項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量
1. 符合要求的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目均可上報(bào)，不受數(shù)量限制，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、建筑節(jié)能技改項(xiàng)目縣（縣級(jí)市）限報(bào)1個(gè)，地級(jí)以上市限報(bào)2個(gè)，省級(jí)部門(mén)限報(bào)1個(gè)。
2. 其他資源節(jié)約（包括資源綜合利用和清潔生產(chǎn)）項(xiàng)目縣（市）限報(bào)1個(gè)，地級(jí)以上市限報(bào)2個(gè)，省市共建的云浮、潮州市可各報(bào)5個(gè)，省屬企業(yè)集團(tuán)(或控股)公司、省級(jí)部門(mén)原則上報(bào)1個(gè)。
3. 政策研究、宣傳培訓(xùn)和能力建設(shè)項(xiàng)目縣（市）限報(bào)1個(gè)，地級(jí)以上市限報(bào)2個(gè)，省屬企業(yè)集團(tuán)(或控股)公司、省級(jí)部門(mén)原則上報(bào)1個(gè)。 

（二）項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間
項(xiàng)目申報(bào)材料文字材料(紙張規(guī)格為A4尺寸)和電子文檔同時(shí)報(bào)送。電子文檔貼標(biāo)簽，注明申報(bào)單位和項(xiàng)目名稱(chēng)。并請(qǐng)于今年6月30日前報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳，逾期不予受理。
省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)系人及電話(huà)：冼尚德83133337、張圓明83133359、張娜83133482，傳真：83133335。
省財(cái)政廳聯(lián)系人及電話(huà)：鄧玲玲83170279。


附件：1. 省節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容
2. ××市（縣）省節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目匯總表；××市（縣）2009年省節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等項(xiàng)目匯總表；××市（縣）2009年省節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金政策研究、宣傳培訓(xùn)和能力建設(shè)項(xiàng)目匯總表
3. 企業(yè)（單位）基本情況表、項(xiàng)目基本情況表和政策研究、宣傳培訓(xùn)和能力建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表
4. 節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能量審核指南