ICC訊(編譯:Nina)Light Reading消息,美國聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)正在給一些參與其“拆除和更換”(Rip and Replace)計(jì)劃的美國公司更多時(shí)間,將華為和中興的設(shè)備從它們的網(wǎng)絡(luò)中移除。重要的是,由于國會(huì)似乎不愿意填補(bǔ)大約30億美元的資金缺口,該機(jī)構(gòu)同意推遲一些最后期限。
Viaero Wireless上個(gè)月在給該機(jī)構(gòu)的信中寫道:“作為一家小型的農(nóng)村運(yùn)營商,我們?nèi)狈ω?cái)力來完成這個(gè)項(xiàng)目,因?yàn)閲鴷?huì)只提供了所需資金的40%。國會(huì)堅(jiān)持認(rèn)為,更換覆蓋的通信設(shè)備對(duì)國家安全至關(guān)重要;因此,它必須全額資助報(bào)銷計(jì)劃。如果沒有額外的政府資助,Viaero Wireless根本無法完成拆除、更換和處置項(xiàng)目;國會(huì)的不作為和缺乏資金是我們完全無法控制的?!?
該公司繼續(xù)說道:“在國會(huì)無法保證提供額外資金的情況下,我們懇請(qǐng)委員會(huì)認(rèn)定,我們無法在期限之內(nèi)完成永久性拆除、更換和處置并非由于Viaero Wireless的過錯(cuò)。因此,我們要求將一年的完工期限延長六個(gè)月?!?
Viaero的要求很重要,因?yàn)樵摴疽竺绹?lián)邦通信委員會(huì)提供近20億美元,用于將中國華為的設(shè)備從其網(wǎng)絡(luò)中移除,并用瑞典愛立信的設(shè)備取而代之。在參與該計(jì)劃的近200家公司中,Viaero的“拆除和更換”價(jià)格是最高的。
在一份新的文件中,美國聯(lián)邦通信委員會(huì)表示,它將批準(zhǔn)Viaero提出的延長最后期限的請(qǐng)求。該機(jī)構(gòu)寫道:“由于缺乏充足的資金,它無法采取必要的行動(dòng)來完成各自的拆除、更換和處置?!?
因此,在國會(huì)決定向該計(jì)劃注入更多資金之前,這種情況可能會(huì)導(dǎo)致“拆除和更換”公司繼續(xù)要求延期。鑒于眾議院領(lǐng)導(dǎo)層的潰敗和即將到來的總統(tǒng)選舉,目前尚不清楚這種情況是否會(huì)發(fā)生。
Counting beans
美國聯(lián)邦通信委員會(huì)的“拆除和更換”計(jì)劃源于2019年的《安全和可信通信網(wǎng)絡(luò)法》(Secure and Trusted Communications Networks Act of 2019),該法案建立在美國決策者多年來的擔(dān)憂之上,即中國公司的電信設(shè)備可能被中國間諜用來窺探美國通信。該法案要求一些美國公司——包括Viaero等一些較小的無線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商——從其網(wǎng)絡(luò)中拆除可疑設(shè)備。
該法案要求聯(lián)邦通信委員會(huì)管理這項(xiàng)工作。最初估計(jì)該項(xiàng)目的總成本為7億美元,但很快就膨脹到了19億美元左右。這是國會(huì)為這項(xiàng)工作預(yù)留的資金。但去年,聯(lián)邦通信委員會(huì)表示,它重新計(jì)算了該項(xiàng)目的成本,得出了一個(gè)新的總額:46億美元。
從那時(shí)起,聯(lián)邦通信委員會(huì)官員和參與該項(xiàng)目的公司一直在敦促國會(huì)彌補(bǔ)資金缺口。他們的策略包括:警告華為設(shè)備“可能從軍事基地和導(dǎo)彈發(fā)射井獲取敏感信息”。
但到目前為止,國會(huì)還沒有設(shè)法解決這個(gè)問題。事實(shí)上,它勉強(qiáng)避免了政府關(guān)門。與此同時(shí),拜登政府正在推進(jìn)600多億美元的政府補(bǔ)貼,用于農(nóng)村地區(qū)的電信服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)。
借口和借口
在“拆除和更換”資金短缺的情況下,參與該計(jì)劃的一些公司已經(jīng)開始要求更多時(shí)間。原因是多方面的。
Mediacom在8月寫道:“這些設(shè)備交付延遲嚴(yán)重影響了MCC完成拆除、更換和處置其安裝的華為設(shè)備的原定時(shí)間表。顯然,在替代設(shè)備出現(xiàn)之前,設(shè)備不能被移除、服務(wù)不能被激活、用戶不能遷移、覆蓋設(shè)備不能被處置?!?
All Points Broadband寫道:“由于新冠肺炎導(dǎo)致的設(shè)備可用性和勞動(dòng)力短缺,我們的拆除和更換時(shí)間表被推遲。更換計(jì)劃原本預(yù)計(jì)將于現(xiàn)在完成,但我們只完成了20%?!?
曾經(jīng)是華為支持者的James Valley Telecommunications在這個(gè)話題上有很多話要說:“James Valley還必須更換和銷毀大約100臺(tái)客戶端調(diào)制解調(diào)器,這需要與每個(gè)客戶單獨(dú)預(yù)約,將華為調(diào)制解調(diào)器從客戶端移除,并用經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)制解調(diào)器取而代之。華為的調(diào)制解調(diào)器需要被摧毀??紤]到許多客戶的暑假日程安排和孩子返校,James Valley越來越難以安排這些預(yù)約,以移除、更換和破壞客戶的調(diào)制解調(diào)器。James Valley只有數(shù)量有限的技術(shù)人員來完成這項(xiàng)工作,這些技術(shù)人員還要承擔(dān)無數(shù)其他責(zé)任,既要保持網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行,又要為網(wǎng)絡(luò)開通新的地點(diǎn)和客戶。兩個(gè)月的時(shí)間根本不夠完成剩余的拆除、更換和銷毀工作?!?
聯(lián)邦通信委員會(huì)在批準(zhǔn)JVT、Viaero、Mediacom、All Points Broadband(以“Virginia Everywhere”的名義運(yùn)營)和WorldCell的最后期限延長時(shí),列舉了一系列原因——從新冠肺炎到供應(yīng)鏈問題。
值得注意的是,JVT還暗示,聯(lián)邦政府對(duì)中國間諜進(jìn)入華為設(shè)備方面仍有興趣。該公司寫道:“James Valley在銷毀其設(shè)備方面也遇到了拖延,這與一家聯(lián)邦機(jī)構(gòu)要求檢查其華為核心設(shè)備有關(guān)?!?
該公司沒有提供任何進(jìn)一步的信息。
原文:https://www.lightreading.com/regulatory-politics/huawei-equipment-may-be-stuck-in-some-us-networks-indefinitely