ICCSZ訊 在一度沉默之后,廣電系發(fā)出了“擲地有聲”的回應(yīng)。
“有很多人說廣電準(zhǔn)備利用700M搞4G,這絕不是標(biāo)準(zhǔn)答案”,在出席“下一代廣播電視無線網(wǎng)(NGB-W)標(biāo)準(zhǔn)宣貫會”時(shí),國家新聞出版廣電總局科技司司長王效杰說。
那標(biāo)準(zhǔn)答案是什么呢,那就是被廣電系視之為重器的NGB-W。作為廣電“十三五”科技規(guī)劃中融合傳輸覆蓋網(wǎng)的重要組成部分,總局對NGB無線工作高度重視,成立了專門的項(xiàng)目組負(fù)責(zé)落實(shí)技術(shù)、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)推廣工作,并在部分地區(qū)先行開展了技術(shù)試驗(yàn)。
為了配合NGB-W的順利開展,王效杰再三強(qiáng)調(diào),NGB-W建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一開展試驗(yàn),各地未經(jīng)總局批準(zhǔn)不得擅自占用頻率開展試點(diǎn),更不能擅自用廣電頻率搞合作開展非廣電業(yè)務(wù),希望各級廣電行政部門守土有責(zé),共同維護(hù)好廣播電視無線電頻率秩序。
這也意味著關(guān)于700MHz歸屬利用的博弈,廣電系發(fā)出了自己的最強(qiáng)音。
力推NGB-W:真能包治百病
近日,國家新聞出版廣電總局科技司和全國廣播電影電視標(biāo)準(zhǔn)化委員會在北京組織召開“下一代廣播電視無線網(wǎng)(NGB-W)標(biāo)準(zhǔn)宣貫會”,對《NGB無線系統(tǒng)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》和上海試驗(yàn)網(wǎng)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹推廣,來自各地廣電局技術(shù)負(fù)責(zé)人、總局直屬有關(guān)單位以及各省有線電視網(wǎng)絡(luò)公司、無線發(fā)射臺技術(shù)負(fù)責(zé)人參加了宣貫會。
在會上,NGB-W工作組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上海NGB-W項(xiàng)目組有關(guān)負(fù)責(zé)同志詳細(xì)介紹了NGB-W標(biāo)準(zhǔn)體系,以及上海NGB-W試驗(yàn)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)、技術(shù)運(yùn)行、設(shè)備配置和業(yè)務(wù)開展情況。
在今年7月份,總局正式發(fā)布實(shí)施了暫行技術(shù)文件《下一代廣播電視無線網(wǎng) 第1部分:系統(tǒng)架構(gòu)》,希望打造支持廣播、組播、單播、交互相結(jié)合的無線網(wǎng)絡(luò),以智能引擎為核心驅(qū)動實(shí)現(xiàn)廣播、組播與單播信號的協(xié)同覆蓋,單向與雙向的業(yè)務(wù)融合。
不同區(qū)域的NGB-W網(wǎng)絡(luò)可通過骨干網(wǎng)彼此連接,形成全國范圍內(nèi)的傳輸覆蓋體系,可支持用戶的全網(wǎng)漫游。NGB-W立足文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,是兼具社會屬性和文化屬性的綜合公共服務(wù)平臺,可滿足智慧城市、城市應(yīng)急通信、城市網(wǎng)格化管理、城市公共服務(wù)和政務(wù)專網(wǎng)等國家文化領(lǐng)域和信息化發(fā)布的需求,具有廣泛的應(yīng)用場景,可以滿足廣大人民群眾“任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、任何終端”都能夠享受到廣播電視融合媒體服務(wù)。
但在筆者看來,就像是沒有包治百病的靈丹妙藥一樣,任何一張網(wǎng)絡(luò),哪怕是未來的5G網(wǎng)絡(luò),也很難滿足如此廣泛的應(yīng)用場景需求,NGB-W的功效有些言過其實(shí)。
全國范圍內(nèi)分步推進(jìn)
在會上,NGB工作組無線專題組組長、中國國際廣播電臺總工程師王聯(lián)介紹了NGB-W的工作進(jìn)程、標(biāo)準(zhǔn)體系和未來發(fā)展規(guī)劃。
他指出NGB-W是適應(yīng)未來媒體信息發(fā)展態(tài)勢構(gòu)建的新型網(wǎng)絡(luò),其本質(zhì)是媒體網(wǎng),目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量內(nèi)容隨處可得,個(gè)性化內(nèi)容靈活可用,共性內(nèi)容低成本可達(dá)的愿景。
在系統(tǒng)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,NGB-W后續(xù)還將發(fā)布多項(xiàng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),最終形成完整的新一代廣播電視無線標(biāo)準(zhǔn)體系。NGB工作組無線專題組在總局科技司的指導(dǎo)下,自2014年起部署,在上海建設(shè)了全國首個(gè)NGB-W試驗(yàn)網(wǎng),通過大量的試驗(yàn)數(shù)據(jù),成功驗(yàn)證關(guān)鍵技術(shù),深入探索了廣電新媒體應(yīng)用的各類業(yè)務(wù)模式。
在下一步工作中,工作組將以NGB-W系統(tǒng)架構(gòu)為依據(jù),在全國范圍內(nèi)分步推進(jìn)NGB-W網(wǎng)絡(luò)的覆蓋,首先在有條件的省市地區(qū)實(shí)現(xiàn)NGB-W全覆蓋,并全力推進(jìn)全國的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),從而充分發(fā)揮全國廣電體系的內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)優(yōu)勢,建立一個(gè)全新的無線廣播電視平臺。
中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司(簡稱中國廣電)副總經(jīng)理曾慶軍發(fā)表了題為《交互式移動多媒體廣播工作進(jìn)展》的主旨演講,介紹了交互式移動多媒體廣播的技術(shù)路線和應(yīng)用場景,表示將在北京完成NGB-W覆蓋工作,繼而選取上海和北京作為該業(yè)務(wù)的首批試驗(yàn)區(qū)。
700MHz歸屬:電信業(yè)幾無希望
伴隨著廣電行業(yè)模轉(zhuǎn)數(shù)進(jìn)程的推進(jìn),被稱為數(shù)字紅利的700MHz資源逐漸被釋放出來,這給了ICT行業(yè)一個(gè)新的機(jī)會。
以美國為例,就對該頻段進(jìn)行了拍賣,電信運(yùn)營商在購得頻段后進(jìn)行了大規(guī)模的LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以較低的成本實(shí)現(xiàn)了全國4G覆蓋。國內(nèi)三大電信運(yùn)營商也看到了這個(gè)機(jī)會,并在有關(guān)部門的支持下,在浙江、青海等地進(jìn)行了基于700M的LTE實(shí)驗(yàn),取得了非常不錯(cuò)的效果。
在今年的全國無線電管理工作電視電話會議上,工業(yè)和信息化部無線電管理局局長謝飛波在工作報(bào)告中就指出,組織開展頻譜使用評估專項(xiàng)活動,科學(xué)規(guī)劃與優(yōu)化配置無線電頻率和衛(wèi)星軌道資源是當(dāng)務(wù)之急。事實(shí)上,廣電系在很多地區(qū)已經(jīng)完成了模轉(zhuǎn)數(shù),也就是說700M頻譜已經(jīng)釋放出來了,但廣電系顯然并沒有將頻譜資源交出來的意思,反而是啟動了相關(guān)招標(biāo)。
按照《中華人民共和國物權(quán)法》和《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》,無線電頻率資源依法屬于國家所有,在沒有修訂《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》以及沒有國家無線電管理機(jī)構(gòu)重新分配700MHz頻譜的情況下,廣電無線寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)建設(shè)都是明顯的違規(guī)與違法行為。但廣電系的應(yīng)對也很巧妙,并沒有明確說明頻譜用途與技術(shù)選擇,而是放到了NGB的整體語境中,還是在廣播電視的范疇中,并沒有改變根本的用途。