去產(chǎn)能如何安置人員?人社部稱可由公益崗兜底
昨天,全國政協(xié)就“積極穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能過程中的人員安置工作,扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”召開提案辦理協(xié)商會。工信部、人社部、發(fā)改委、教育部、財政部等部委作為相關(guān)提案的承辦單位現(xiàn)場對工作作出回應(yīng)。人社部副部長信長星表示,對再就業(yè)困難的大齡職工可實行內(nèi)部退養(yǎng)。對距法定退休年齡五年以內(nèi)、再就業(yè)有困難的職工,職工本人自愿,企業(yè)統(tǒng)一,可實行內(nèi)部退養(yǎng),由企業(yè)發(fā)放生活費,并繳納基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險費,達到退休年齡時正式辦理退休手續(xù)。
那人員該如何安置?民建中央指示到:完善過渡期間的社會保障政策,確保臨退職工安置。企業(yè)根據(jù)實際安置職工人數(shù),暫停社保遺留欠費清繳,免除各種社保欠費產(chǎn)生的滯納金和利息,維持各項社保業(yè)務(wù)辦理,特別是離退人員的社保業(yè)務(wù)。同時,企業(yè)去產(chǎn)能、處置資產(chǎn)所得,優(yōu)先用于彌補拖欠的社保資金;加大提前退休力度,如距離退休5年以上、10年以內(nèi)的職工允許辦理內(nèi)退手續(xù),待距離退休5年時再辦理提前退休。
人社部提議內(nèi)部安置轉(zhuǎn)崗就業(yè)內(nèi)退或公益崗兜底。信長星說,做好化解過剩產(chǎn)能中職工安置工作的文件即將出臺,文件明確了職工安置的基本原則、主要渠道、工作要求,目標是確保職工平穩(wěn)過渡,改革順利推進?;膺^剩產(chǎn)能是今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù),將造成一部分職工被分流安置。中央財政安排1000億元專項獎補資金。據(jù)初步統(tǒng)計,煤炭系統(tǒng)涉及約130萬人,鋼鐵系統(tǒng)約50萬人。
他介紹了職工安置的四個具體渠道。一是支持企業(yè)內(nèi)部分流。鼓勵企業(yè)依托現(xiàn)有的場地、設(shè)施、技術(shù),開辟新的就業(yè)崗位,內(nèi)部分流安置一批富余人員,而不是簡單地把職工推向社會。同時通過加大援企穩(wěn)崗補貼、鼓勵企業(yè)吸納補貼等政策落實,支持有能力的企業(yè)更多選擇內(nèi)部安置。
二是促進轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。啟動實施再就業(yè)幫扶行動。普遍開展轉(zhuǎn)崗培訓或技能提升培訓,落實職業(yè)培訓補貼,增強失業(yè)人員就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。免費提供就業(yè)指導、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務(wù),納入就業(yè)政策扶持體系。加大創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、政策扶持和跟蹤服務(wù)力度。
三是對再就業(yè)困難的大齡職工可實行內(nèi)部退養(yǎng)。對距法定退休年齡五年以內(nèi)、再就業(yè)有困難的職工,職工本人自愿,企業(yè)統(tǒng)一,可實行內(nèi)部退養(yǎng),由企業(yè)發(fā)放生活費,并繳納基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險費,達到退休年齡時正式辦理退休手續(xù)。
四是公益性崗位兜底。對就業(yè)困難人員建檔立卡,提供“一對一”就業(yè)援助。對確實難以市場就業(yè)的大齡困難人員和零就業(yè)家庭人員,通過公益性崗位托底幫扶。
來源:京華時報