FDD發(fā)牌將近 電信聯(lián)通追趕移動(dòng)難度大

　　ICCSZ訊 今年10月份有消息稱(chēng)，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通的LTE混合組網(wǎng)試驗(yàn)城市將新增237個(gè)，加上之前40個(gè)城市，總數(shù)達(dá)到277個(gè)。

　　工信部沒(méi)有讓人失望，但卻讓人出乎意料。11月17日，新的LTE混合組網(wǎng)試驗(yàn)城市名單終于公布，只有一個(gè)：浙江嘉興。從這次特急批復(fù)來(lái)看，嘉興成為“獨(dú)苗”同11月19日至21日在浙江烏鎮(zhèn)(嘉興境內(nèi))舉行的首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)有著緊密關(guān)系。

　　同時(shí)分析人士認(rèn)為，FDD牌照的發(fā)放已經(jīng)迫在眼前，對(duì)于中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通而言，這是利好，但是對(duì)于追趕中國(guó)移動(dòng)，難度仍非常之大，后者在4G上的一家獨(dú)大局面很難被打破。

　　嘉興“獨(dú)苗” 迎互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)

　　中國(guó)聯(lián)通11月17日發(fā)布了《關(guān)于TD-LTE/LTEFDD混合組網(wǎng)試驗(yàn)城市擴(kuò)大的公告》，稱(chēng)在今年6月和8月獲得共計(jì)40個(gè)城市LTE混合組網(wǎng)試驗(yàn)批復(fù)的基礎(chǔ)上，工信部批復(fù)試驗(yàn)城市擴(kuò)大至41個(gè)，新增城市為嘉興。

　　中國(guó)電信也在同一時(shí)間發(fā)布了公告，不過(guò)中國(guó)電信更加明確地表示，嘉興市成為L(zhǎng)TE混合組網(wǎng)試驗(yàn)城市是為滿(mǎn)足“首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”4G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的需要。

　　首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的規(guī)格相當(dāng)之高，出席的嘉賓包括中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通及日本軟銀等運(yùn)營(yíng)商掌門(mén)人、BAT互聯(lián)網(wǎng)大咖、ICANN首席執(zhí)行官、GSMA會(huì)長(zhǎng)等一系列全球互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域重磅人物。如此重要的會(huì)議，主題且為互聯(lián)網(wǎng)，4G網(wǎng)絡(luò)自然不能成為“短板”。

　　工信部17日特別批復(fù)之后，18日嘉興電信開(kāi)始向用戶(hù)提供4G手機(jī)業(yè)務(wù)。“18號(hào)是4G手機(jī)業(yè)務(wù)商用的第一天。”客服人員表示。嘉興聯(lián)通客服人員也表示，現(xiàn)在可以辦理4G業(yè)務(wù)。

　　嘉興電信一名負(fù)責(zé)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的人士告訴《IT時(shí)報(bào)》記者，現(xiàn)在天翼4G網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了主城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心區(qū)域，下一步向農(nóng)村地區(qū)拓展。“最近一段時(shí)間的重點(diǎn)任務(wù)就是，在互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)會(huì)場(chǎng)及周邊進(jìn)行通信保障，包括4G網(wǎng)絡(luò)。”這位人士表示。

　　不僅是嘉興，為了配合此次互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，中國(guó)電信還從上海虹橋到烏鎮(zhèn)、從杭州蕭山機(jī)場(chǎng)、杭州東站到烏鎮(zhèn)等高速公路上都做了4G網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)部署。

　　FDD牌照已在眼前

　　“ 從嘉興的特急批復(fù)看，離融合測(cè)試完成、FDD牌照發(fā)放的時(shí)間為期不遠(yuǎn)了。”電信業(yè)獨(dú)立分析師付亮表示。而有消息稱(chēng)，FDD商用牌照發(fā)放工作已在準(zhǔn)備中，三大運(yùn)營(yíng)商均早先提交了相關(guān)申請(qǐng)，目前鎖定時(shí)間為12月中旬。

　　“這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，和去年12月TD-LTE發(fā)牌照時(shí)我估計(jì)的一樣，FDD牌照要遲一年左右發(fā)放。”付亮表示，中國(guó)移動(dòng)TD-LTE提前搶跑，但是沒(méi)想到會(huì)跑得那么快。

　　在付亮看來(lái)，現(xiàn)在的情形和2008年3G發(fā)牌前夕的情況很相似。2008年左右，由于受到國(guó)際金融危機(jī)的影響，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，確定4萬(wàn)億元投資計(jì)劃。原工信部部長(zhǎng)李毅中在后來(lái)的一次采訪(fǎng)中回憶道，3G牌照按計(jì)劃是在2009年兩會(huì)后發(fā)放，在2008年12月底他接到時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理張德江打來(lái)的電話(huà)，說(shuō)3G牌照要馬上發(fā)。李毅中回顧的時(shí)候稱(chēng)，三家電信運(yùn)營(yíng)商拿出2000億的自有資金就可以拉動(dòng)6000億的投入，這對(duì)應(yīng)對(duì)危機(jī)能起重大作用。

　　目前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展碰到投資動(dòng)力不足的狀況，在這種情況下，政府增加公共產(chǎn)品供給是有效的投資手段。國(guó)務(wù)院日前召開(kāi)常務(wù)會(huì)議要求重點(diǎn)推進(jìn)六大領(lǐng)域消費(fèi)，首先就是擴(kuò)大移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息消費(fèi)，而這同4G緊密相關(guān)。

　　“現(xiàn)在發(fā)FDD牌照沒(méi)有大的障礙，一些小問(wèn)題不會(huì)影響牌照發(fā)放。”付亮說(shuō)道。

　　電信聯(lián)通追起來(lái)很難

　　中國(guó)移動(dòng)在4G商用上有了一年的搶跑期，其在搶跑期內(nèi)的表現(xiàn)好于很多人的預(yù)料。

　　截至10月底，中國(guó)移動(dòng)4G客戶(hù)數(shù)已突破5000萬(wàn)，提前60余天完成年度客戶(hù)發(fā)展計(jì)劃。中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華表示，集團(tuán)已于9月底完成興建50萬(wàn)個(gè)4G基站，有信心今年底建成70萬(wàn)個(gè)，TD- LTE有信心年底增至7000萬(wàn)戶(hù)。

　　對(duì)于中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通來(lái)說(shuō)，一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是，即使發(fā)牌了，還能趕得上中國(guó)移動(dòng)嗎?起碼現(xiàn)在來(lái)看，很難。

　　2008年的電信重組以及3G牌照發(fā)放的安排，實(shí)際上體現(xiàn)出監(jiān)管部門(mén)希望打破中國(guó)移動(dòng)一家獨(dú)大，促進(jìn)行業(yè)平衡發(fā)展的思路。“在2012年底之前，平衡的作用還是體現(xiàn)出來(lái)了，三家運(yùn)營(yíng)商在3G用戶(hù)新增市場(chǎng)上基本上是三分天下。”付亮表示。但是在這之后，中國(guó)移動(dòng)重新拉開(kāi)了與對(duì)手的差距。這一點(diǎn)在今年前三季度表現(xiàn)得很明顯，聯(lián)通和電信出現(xiàn)移動(dòng)用戶(hù)數(shù)增長(zhǎng)乏力的狀況，而中國(guó)移動(dòng)一直維持高位增長(zhǎng)。

　　在4G時(shí)代，政府肯定要出臺(tái)相關(guān)的監(jiān)管政策以期行業(yè)平衡發(fā)展。這點(diǎn)首先會(huì)體現(xiàn)在政府部門(mén)會(huì)不會(huì)向中國(guó)移動(dòng)發(fā)放FDD牌照，據(jù)了解，三家運(yùn)營(yíng)商均早先向工信部提交了FDD商用牌照的相關(guān)申請(qǐng)。付亮認(rèn)為，中國(guó)移動(dòng)整體拿牌的可能性不大，“但是不排除中國(guó)移動(dòng)‘部分拿牌’，當(dāng)國(guó)外FDD用戶(hù)進(jìn)入國(guó)內(nèi)時(shí)，中國(guó)移動(dòng)能為其提供漫游服務(wù)。”