國務(wù)院：2015年城市家庭寬帶將達(dá)每秒20M

         ICCSZ訊 經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議討論通過，近日國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)信息消費擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》。在我國當(dāng)前居民消費升級，工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的階段，信息消費具有良好發(fā)展基礎(chǔ)和巨大發(fā)展?jié)摿?。抓住有利時機(jī)，加快促進(jìn)信息消費，既能有效拉動國內(nèi)需求，催生新的經(jīng)濟(jì)增長點，又能提升和發(fā)展服務(wù)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和民生改善，是一項既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)、既穩(wěn)增長又調(diào)結(jié)構(gòu)的重大舉措。

　　目標(biāo)

　　2015年信息消費超3.2萬億

　　《意見》指出，到2015年，使信息消費規(guī)模超過3.2萬億元，年均增長20%以上，帶動相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過1.2萬億元；基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費規(guī)模達(dá)到2.4萬億元，年均增長30%以上?；陔娮由虅?wù)、云計算等信息平臺的消費快速增長，電子商務(wù)交易額超過18萬億元，網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破3萬億元。
　　此外，到2015年，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施初步建成，城市家庭寬帶接入能力基本達(dá)到每秒20兆比特（Mbps），部分城市達(dá)到100Mbps，農(nóng)村家庭寬帶接入能力達(dá)到4Mbps，行政村通寬帶比例達(dá)到95%。智慧城市建設(shè)取得長足進(jìn)展。
　　
        任務(wù)
　　年內(nèi)發(fā)放4G牌照
　　《意見》從五個方面提出了促進(jìn)信息消費的主要任務(wù)。
　　一是加快信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級。發(fā)布實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，完善電信普遍服務(wù)補償機(jī)制，推動于2013年內(nèi)發(fā)放第四代移動通信(4G)牌照；全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，年內(nèi)向全國推廣。二是增強信息產(chǎn)品供給能力。實施智能終端產(chǎn)業(yè)化工程，支持研發(fā)智能手機(jī)、智能電視等終端產(chǎn)品；推進(jìn)新一代顯示技術(shù)突破，引導(dǎo)社會資金投資集成電路產(chǎn)業(yè)，提升軟件業(yè)支撐服務(wù)水平。三是培育信息消費需求。推動云計算服務(wù)商業(yè)化運營，加快物聯(lián)網(wǎng)和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)化，開展物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范，豐富信息產(chǎn)品和信息消費內(nèi)容，大力發(fā)展電子商務(wù)。四是提升公共服務(wù)信息化水平。促進(jìn)公共信息資源共享和開發(fā)利用；實施“信息惠民”工程，推進(jìn)教育、醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源共享，普及應(yīng)用居民健康卡，推進(jìn)金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用；在有條件的城市開展智慧城市試點示范建設(shè)。五是加強信息消費環(huán)境建設(shè)。推進(jìn)身份認(rèn)證、網(wǎng)站認(rèn)證和電子簽名等網(wǎng)絡(luò)信任服務(wù)，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)，依法加強信息產(chǎn)品和服務(wù)的檢測和認(rèn)證；加強個人信息保護(hù)，推動出臺個人信息保護(hù)法律制度，規(guī)范信息消費市場秩序。
　　
         支持政策
　　給互聯(lián)網(wǎng)軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠
　　《意見》還明確了促進(jìn)信息消費的支持政策。一要深化行政審批制度改革。清理涉及信息消費的行政審批事項，消除各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘，降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)立門檻。二要加大財稅、金融政策支持。依托現(xiàn)有支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策，對互聯(lián)網(wǎng)、軟件企業(yè)給予稅收等方面優(yōu)惠；改善企業(yè)融資環(huán)境，優(yōu)先支持互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)，完善信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資扶持政策。三要改進(jìn)和完善電信服務(wù)。建立健全基礎(chǔ)電信運營企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、廣電企業(yè)、信息內(nèi)容供應(yīng)商等合作和公平競爭機(jī)制，加強資費監(jiān)管，鼓勵和支持民間資本進(jìn)入電信業(yè)。四要加強法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和信息消費統(tǒng)計監(jiān)測，在有條件的地區(qū)開展信息消費試點示范市（縣、區(qū)）建設(shè)。
　　
       解讀
　   信息消費每增加百億 帶動GDP增長338億
　　國務(wù)院日前下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)信息消費擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》。“建立促進(jìn)信息消費持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制，能夠有效拉動需求，催生新的經(jīng)濟(jì)增長點，促進(jìn)消費升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和民生改善，既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)、既穩(wěn)增長又調(diào)結(jié)構(gòu)。”工業(yè)和信息化部部長苗圩說。
　　據(jù)工信部電信研究院院長曹淑敏介紹，相關(guān)測算表明，信息消費每增加100億元，將帶動GDP增長338億元。
　　苗圩介紹，建立促進(jìn)信息消費持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制，將充分發(fā)揮市場作用，打破行業(yè)進(jìn)入壁壘，促進(jìn)信息資源開放共享和企業(yè)公平競爭，在競爭性領(lǐng)域堅持市場化運行。同時，將引導(dǎo)企業(yè)立足內(nèi)需市場，鼓勵多元發(fā)展，加快關(guān)鍵核心信息技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，鼓勵業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，培育發(fā)展新型業(yè)態(tài)，提升信息產(chǎn)品、服務(wù)、內(nèi)容的有效供給水平，挖掘和釋放消費潛力。此外，將綜合利用有線無線等技術(shù)適度超前部署寬帶基礎(chǔ)設(shè)施，運用信息平臺改進(jìn)公共服務(wù)，完善市場監(jiān)管，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，加強個人信息保護(hù)和信息安全保障，建設(shè)安全誠信有序的信息消費市場環(huán)境。
　　“在當(dāng)前投資拉動作用減弱、出口低迷的形勢下，促進(jìn)信息消費不僅對擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長具有重要作用，也有利于國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，建立促進(jìn)信息消費持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制，對促進(jìn)我國消費結(jié)構(gòu)升級、打造中國經(jīng)濟(jì)升級版具有重要意義。”苗圩說。
　　
        縱深
　　農(nóng)村和小城鎮(zhèn)藏商機(jī) 謹(jǐn)防炒作“概念”
　　昨日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)信息消費擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》（下稱《意見》）。業(yè)內(nèi)人士表示，這意味著高層依靠消費拉動投資的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略進(jìn)入加速狀態(tài)。
　　記者從接近高層智庫人士處獲悉，通訊消費作為高層的主打政策之一，不僅是目前各項政策出臺速度較為超前的，未來也將是政策和財政的重點支持方向。而近期部委高層的密集表態(tài)也顯示國家在信息消費政策方面將有更多的動作。
　　一名大型通訊國企中層干部昨日在接受采訪時稱，即使放眼全球，中國信息消費的潛力也是巨大的。他說，目前國外信息消費已逐步向高精尖集中，但中國卻呈現(xiàn)出不同的景象。“我們不僅在高科技產(chǎn)品和服務(wù)上擁有巨大的消費力，在基礎(chǔ)信息消費上仍然具有巨大的潛力。”他舉例稱，目前全球臺式計算機(jī)的銷量呈下降趨勢，手提電腦呈大幅上升趨勢，但中國無論臺式機(jī)還是手提電腦都保持著驚人的上升速度。
　　“中國農(nóng)村和小城鎮(zhèn)有著巨大的消費潛力和需求，隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，信息消費將會在未來數(shù)年內(nèi)呈現(xiàn)出繁榮的景象。”該人士稱，盡管意見將大大推動信息消費的發(fā)展，但如果不加強專業(yè)監(jiān)督也存在很多風(fēng)險。他認(rèn)為，由于該領(lǐng)域的專業(yè)性和特殊性，要防止政策驅(qū)動下的“沖動”，從而造成資源浪費。
　　“像云計算就存在一定的虛高問題，如果不加以監(jiān)管，類似的概念炒作和投機(jī)會越來越多。”上述人士稱，意見的出臺只是打好信息消費戰(zhàn)的開始，未來還有很長的路要走。

　　移動互聯(lián)網(wǎng)垃圾信息增多 工信部將曝光APP黑名單
        隨著我國進(jìn)入大數(shù)據(jù)時代，垃圾信息對互聯(lián)網(wǎng)和移動網(wǎng)絡(luò)用戶的危害日益嚴(yán)重。昨日，在互聯(lián)網(wǎng)大會反垃圾信息年會上，與會的專家和學(xué)者就垃圾信息的特點、趨勢以及如何防范進(jìn)行了探討。

　　特點
　　零售推銷等三類垃圾信息最多
　　工信部通信保障局副處長劉伯超昨日在會上介紹，在中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會反垃圾信息中心12321舉報中心的統(tǒng)計中，零售業(yè)推銷、房產(chǎn)推銷、教育培訓(xùn)類三塊占得較多。他稱，有的垃圾短信給用戶帶來了損害實質(zhì)性的騷擾，有的甚至可能造成財產(chǎn)損失和信息泄露。
　　劉伯超舉例說，如今有的騙子會結(jié)合社會熱點進(jìn)行詐騙，比如說最近《中國好聲音》節(jié)目比較火爆，就非常容易被騙子得手。
　　“更值得關(guān)注的是，目前網(wǎng)上的詐騙行為都已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)化，可以說，網(wǎng)上的騙子已經(jīng)先走到了生態(tài)的前沿了。”12321舉報中心副主任郝智超表示，有的不法分子會首先在網(wǎng)上發(fā)一個帖子，他要買東西會先留下一個QQ號，當(dāng)有網(wǎng)民通過QQ跟他聯(lián)系之后，騙子再通過QQ發(fā)送一個淘寶賬號，讓用戶聯(lián)系該淘寶賬號，通過一些支付平臺，整個一環(huán)扣一環(huán)完成詐騙行為，單純看一個環(huán)節(jié)難以分辨出來它到底是好還是壞，每一個環(huán)節(jié)表面上看都很正常，但最后他是在做一件欺詐的事情，因此導(dǎo)致打擊起來非常難，這個也是網(wǎng)上不良信息目前治理的最大威脅，任其發(fā)展危害很巨大。

　　趨勢
　　移動互聯(lián)網(wǎng)APP問題最多
　　“我國互聯(lián)網(wǎng)信息安全規(guī)模已經(jīng)達(dá)到近百萬條，對此，工業(yè)部印發(fā)了專門防范黑客產(chǎn)業(yè)鏈的通知，大家可以在工信部通信保障局下看到這個詳細(xì)計劃的內(nèi)容。”劉伯超昨日介紹，近年來全球范圍內(nèi)信息創(chuàng)新不斷加快，信息領(lǐng)域中新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，我們國家已經(jīng)進(jìn)入了Web大數(shù)據(jù)時代，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下，垃圾廣告、金融詐騙、身份竊取的信息安全問題層出不窮。
　　他通過發(fā)布上半年接收到所有的舉報情況介紹，移動互聯(lián)網(wǎng)APP的問題應(yīng)該是最多，今年上半年是362萬條，而上半年短信舉報是34萬條，其他的依次是色情網(wǎng)站、釣魚網(wǎng)站等。

　　防范
　　共同協(xié)作通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟完成
　　該如何打擊呈產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)化的垃圾詐騙行為？郝智超認(rèn)為，就算有的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實力再強大，也難以憑借個人力量完成。防范垃圾信息，需要大家一塊協(xié)作、組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來完成。
　　郝智超表示，在防范垃圾短信上，各相關(guān)公司要配合工信部監(jiān)管局垃圾短信治理專項行動，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢，吸收產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)成員參與，為建立垃圾短信息監(jiān)測機(jī)制提供平臺等。“還要編制網(wǎng)絡(luò)安全知識手冊，開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳，比如對一些破譯的APP要進(jìn)行及時處置，并曝光APP黑名單，今年下半年，工信部會對網(wǎng)民反映比較強烈的APP曝光。”郝智超說。

　　聲音
　　雷軍：創(chuàng)業(yè)找巨頭忽略的方向
　　昨日，在互聯(lián)網(wǎng)大會高層年會上，小米科技董事長雷軍在與虎嗅網(wǎng)創(chuàng)始人李岷對話中稱，公司創(chuàng)業(yè)要找準(zhǔn)方向，首先要研究下互聯(lián)網(wǎng)巨頭的“射程范圍”，找準(zhǔn)哪些是他們忽略的、做不到的。
　　雷軍以米聊舉例說：“我做小米科技想到的第一個機(jī)會就是米聊，能做到百億美金，當(dāng)時賭騰訊一年反應(yīng)不過來，雖然兩三個月后騰訊還是做了。兩三個月跟騰訊正面對決，還沒死。我很欣慰。”

　　傅盛：創(chuàng)業(yè)最好選全資并購
　　昨日在互聯(lián)網(wǎng)大會高層年會上，金山網(wǎng)絡(luò)CEO傅盛就創(chuàng)業(yè)如何尋找資金進(jìn)行了發(fā)言。傅盛表示，創(chuàng)業(yè)公司最好選擇全資并購，其次是有投資方大規(guī)?？毓?，再次是通過投資方獲得象征性的一些投資，雖然不知道可以帶來多大的幫助，但至少保持了獨立性。
　　現(xiàn)場有創(chuàng)業(yè)者提問說，如何才能找到全資并購，傅盛表示，創(chuàng)業(yè)者要對自己所從事的事業(yè)有信心，并能堅持下去。
　　袁岳：線下體驗店要區(qū)別傳統(tǒng)
　　昨日，零點咨詢CEO袁岳在互聯(lián)網(wǎng)大會高層年會上發(fā)表《O2O的空間》主題演講，他表示，電商在從事線下業(yè)務(wù)時，線下的體驗店應(yīng)該和傳統(tǒng)店面區(qū)別開來，面積、結(jié)構(gòu)、裝飾方式以及色彩呈現(xiàn)方式都應(yīng)當(dāng)不一樣，這樣才能迎合會網(wǎng)上購物的人群的心態(tài)。
　　談起O2O的結(jié)合，袁岳還舉例，有個企業(yè)在川西稻城附近沿線開發(fā)藏族風(fēng)格的酒店，這個企業(yè)不純粹做線下，而是試圖通過微博微信營銷，非常成功。