據(jù)報道,歐盟貿(mào)易執(zhí)委卡瑞德古特已確定,中興、華為違反歐盟的反傾銷、反補(bǔ)貼規(guī)定,準(zhǔn)備對這些中國企業(yè)的反競爭行為發(fā)起正式調(diào)查,以保護(hù)歐洲具有“戰(zhàn)略意義”的產(chǎn)業(yè)。值得注意的是,這次調(diào)查并沒有起訴方,而是由作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的歐盟主動提出立案調(diào)查。
去年5月,歐盟曾告知各成員國,已經(jīng)收集到確鑿證據(jù)證明中國電信設(shè)備企業(yè)華為和中興通訊從政府補(bǔ)貼中獲益,從而以低價的方式向歐洲市場“傾銷”商品。這項(xiàng)調(diào)查正是由卡瑞德古特主導(dǎo)。
對于這一調(diào)查,歐洲電信設(shè)備制造商諾基亞西門子和阿爾卡特朗訊均未顯示出投訴意愿;而愛立信則表示不希望提出訴訟。分析師稱,歐洲電信設(shè)備廠商不愿切斷自己與中國市場的聯(lián)系,原因是這一市場上的電信設(shè)備需求正在增長。
卡瑞德古特不愿就是否會在未來對這些產(chǎn)品加征懲罰性關(guān)稅一事發(fā)表置評。“我不想累述制裁是怎樣,大家都知道。中國和我們一樣了解我們的程序。他們非常了解我們可以采取的手段。”他在接受路透社采訪時表示。
英國《金融時報》稱,許多歐盟國家的政府正在竭力應(yīng)對國內(nèi)失業(yè)問題,他們更關(guān)心如何幫助本國企業(yè)贏得中國合同,或者吸引有利可圖的投資,而不是堅(jiān)持統(tǒng)一的歐盟貿(mào)易政策。
路透社稱,歐盟電信產(chǎn)業(yè)占到整個歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.8%。過去五年,無線網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵組件——基站價格大跌,中國對歐盟基站出口額飆升。中歐已經(jīng)就這個問題舉行了幾輪談判。歐盟委員會官員一度設(shè)法尋求中國的承諾,讓中方在歐洲出售產(chǎn)品時高于一個設(shè)定的最低價格,但過去一年的會談無果而終。
華為方面表示,“無論在歐洲市場,還是其他市場,華為一直都是公平競爭,我們之所以贏得了用戶的口碑,是因?yàn)槲覀兿冗M(jìn)的科技和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并非通過價格戰(zhàn)或者補(bǔ)貼。”
中國商務(wù)部近日也表態(tài),如果歐方執(zhí)意啟動調(diào)查,中方將按世貿(mào)組織規(guī)則和中國法律采取堅(jiān)決措施來維護(hù)自身合法權(quán)益。“如果對方執(zhí)意啟動調(diào)查,由此產(chǎn)生的后果必須由挑起摩擦的一方承擔(dān)。”
德國電信咨詢公司中國區(qū)高級顧問譚炎明認(rèn)為,不論是反傾銷還是反補(bǔ)貼,都只是歐盟發(fā)難的一個借口,這種貿(mào)易摩擦,歐盟針對的實(shí)際上是中國政府,而非單純的企業(yè),所以要解決這個問題還是應(yīng)該由中國政府出面與其斡旋、磋商,同時也應(yīng)該出臺一些針對性的反制措施。