中國目前寬帶人均普及率不到10%,遠未達到發(fā)達國家30%~40%的水平。寬帶戰(zhàn)略正式上升到國家層面,是非常必要和及時的。近年來隨著我國光纖寬帶網(wǎng)絡的正式部署,網(wǎng)絡覆蓋和接入速率明顯提高。但與發(fā)達國家相比,我國光纖接入技術創(chuàng)新能力、光纖寬帶網(wǎng)絡普及率仍然存在較大差距,尤其是光纖最后100米接入技術、標準及應用水平尚需進一步提升。
寬帶國家戰(zhàn)略的實施,必將帶來光纖接入技術的大發(fā)展、大繁榮。我國應該抓住這一難得機遇,搶占接入技術的制高點,為寬帶應用及服務的鋪開打下堅實的基礎,讓人民群眾真正享受到低價高質的寬帶服務。
光纖寬帶產業(yè)是當前信息產業(yè)中成長最快、發(fā)展空間最大的產業(yè)之一。加快光纖寬帶網(wǎng)絡建設能推進網(wǎng)絡基礎設施升級,提高自主創(chuàng)新能力,拉動相關產業(yè)發(fā)展,對應對金融危機,實現(xiàn)穩(wěn)增長、調結構、保民生、促穩(wěn)定,以至提升國家長遠競爭力均具有重要的戰(zhàn)略意義。
為把握光纖接入發(fā)展重要機遇,搶占技術創(chuàng)新制高點要從下面三方面做努力:
一是加大光纖接入技術創(chuàng)新,研究適合我國特點的原創(chuàng)性光纖接入技術。
截至2011年,全國光纖寬帶用戶覆蓋超過8000萬,3年內新增寬帶用戶將超過5000萬。但與發(fā)達國家相比,目前我國在光纖接入的原始技術創(chuàng)新方面還有很大的不足,光纖接入用戶的接入成本還比較高。因此,建議國家通過設立光纖接入技術原始創(chuàng)新重大專項,加大政策支持力度,形成具有自主知識產權的光纖接入國際標準、專利和規(guī)范,研究符合我國應用需求、網(wǎng)絡需求的低成本的光纖接入產品,從而更好地搶占光纖接入技術創(chuàng)新的制高點。
二是加強光通信核心網(wǎng)技術創(chuàng)新,以有效滿足普及寬帶光纖接入對核心網(wǎng)帶寬和業(yè)務處理能力的更高要求。
隨著寬帶光纖接入用戶數(shù)的快速增長,社會對信息的需求急劇膨脹,特別是過去幾年,互聯(lián)網(wǎng)流量一直處于爆炸式增長,現(xiàn)有的核心網(wǎng)技術將不能有效滿足未來普及寬帶光纖接入后形成的巨大需求。為了更好地支持國家寬帶基礎設施建設,應加大對核心網(wǎng)關鍵技術的研究和創(chuàng)新,如1Tb/s單光源光傳輸關鍵技術、100GDWDM超大容量光傳輸技術、全光交換技術等。建議國家通過核心網(wǎng)技術創(chuàng)新專項資金、稅收返還補貼、專項撥款等,對核心網(wǎng)技術研發(fā)的相關企業(yè)給予支持,從而更好地爭奪全球光通信核心技術創(chuàng)新的話語權,促進我國光纖寬帶網(wǎng)絡的建設和發(fā)展。
三是加強光纖寬帶網(wǎng)絡最后100米接入相關技術、標準和產品的研究。
由于在光纖接入用戶側,特別是光纖到戶的用戶家庭內,我國現(xiàn)有光纖接入技術在標準、技術、產品實現(xiàn)、工程設計和實施上,還不適于光纖到戶的全面普及,許多光纖接入網(wǎng)絡建設時準入產品的質量、可靠性、適用性等方面還有很大的提升空間。因此,建議對于光纖接入最后100米,國家要在政策、項目和資金支持方面加大布局。通過政策引導,加強光纖接入用戶側相關技術、標準等方面的研究和創(chuàng)新,有關方面也需要進一步嚴格準入產品的質量和可靠性要求,在普及、強制城市新建筑內布放各類新型小彎曲半徑光纖方面加大落實力度,以及進一步普及光纖安全使用教育等。