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人民郵電報(bào)：國際電信 九問2009

訊石光通訊網(wǎng)   發(fā)布時間:2009/1/22 6:15:09   編者:iccsz    
摘要：驚心動魄的2008年已經(jīng)成為歷史。對于很多人來說，2008年有著太多并不美好的回憶，于是，他們在新年到來的那一秒里長長地吁了一口氣，慶祝上個動蕩之年的結(jié)束。新的一年代表著希望，代表著新的開端，雖然這種說法有點(diǎn)老套，但是在這個特殊的時期卻貼切地表達(dá)了大多數(shù)人的心聲。面向全新的365天，我們有太多的憧憬，也有許多的疑問。2009，我們的命運(yùn)軌跡向哪里延伸？這個和我們息息相關(guān)的行業(yè)又會走向何方？

    驚心動魄的2008年已經(jīng)成為歷史。對于很多人來說，2008年有著太多并不美好的回憶，于是，他們在新年到來的那一秒里長長地吁了一口氣，慶祝上個動蕩之年的結(jié)束。新的一年代表著希望，代表著新的開端，雖然這種說法有點(diǎn)老套，但是在這個特殊的時期卻貼切地表達(dá)了大多數(shù)人的心聲。面向全新的365天，我們有太多的憧憬，也有許多的疑問。2009，我們的命運(yùn)軌跡向哪里延伸？這個和我們息息相關(guān)的行業(yè)又會走向何方？

 
　　1.經(jīng)濟(jì)衰退會在2009年畫上句號嗎
 
　　對于美國、英國、西班牙等國家來說，答案是否定的，對于其他歐洲國家、日本等國家和地區(qū)來說，有這種可能。不管結(jié)果如何，2009年都不會是令人愉快的一年。盡管有那么多降息和減稅的政策，上半年失業(yè)率上升仍將成為主導(dǎo)問題。不確定性將成為這一年的主要特征，讓任何預(yù)測都顯得不那么可靠。不過，2009年晚些時候，居民收入增長仍然很有可能成為歐洲大陸和日本等一些亞洲國家經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁動力。同樣，世界很可能陷入債務(wù)通縮的陷阱。
 
　　2.金融危機(jī)對電信行業(yè)的影響還會加深嗎
 
　　應(yīng)該說，電信業(yè)是比較晚受到金融危機(jī)影響的行業(yè)，因此受到的影響顯現(xiàn)出來有一個時延。但是，電信業(yè)也生存在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，受到金融危機(jī)影響的行業(yè)和消費(fèi)者越多，電信業(yè)受到的波及就會越強(qiáng)烈。只要金融危機(jī)沒有根除，電信業(yè)的運(yùn)營環(huán)境在短期內(nèi)就還會繼續(xù)惡化。但是，從長期來看，受到金融危機(jī)影響的企業(yè)和消費(fèi)者減少了出差、旅游、娛樂等方面的開支，培養(yǎng)了使用網(wǎng)絡(luò)、視頻等通信服務(wù)的習(xí)慣，當(dāng)金融危機(jī)過去后，他們將成為通信用戶的中堅(jiān)力量，這對通信行業(yè)來說又是一件好事。
 
　　3.電信業(yè)會納入到各國的救市計(jì)劃中嗎
 
　　金融危機(jī)中，很多國家已將發(fā)展寬帶等電信基礎(chǔ)設(shè)施納入了救市計(jì)劃：今年將上任的美國總統(tǒng)奧巴馬在闡述他的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃時說，美國將進(jìn)行50年以來規(guī)模最大的基礎(chǔ)設(shè)施投資，其中重要的一點(diǎn)就是借助互聯(lián)網(wǎng)重振美國經(jīng)濟(jì)，“重建信息高速公路”；韓國政府2009年將投入6.88萬億韓元(約合53.6億美元)用于支持電信企業(yè)發(fā)展下一代電信服務(wù)以及采購新設(shè)備，上半年韓國政府將把韓國通信委員會財(cái)政預(yù)算的56%用于發(fā)展電信業(yè)。這些國家的做法很可能將起到示范作用，帶動更多的國家將電信業(yè)列入拯救經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃中，這對電信業(yè)來說是不可多得的機(jī)遇。
 
　　4.2009年各大電信公司將有什么樣的發(fā)展規(guī)劃
 
　　金融危機(jī)在2008年越演越烈。到年底，越來越多的運(yùn)營商開始實(shí)施針對低迷的整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展策略，除了裁員之外，許多旨在削減成本的措施成為企業(yè)的首選，例如德國電信號稱要關(guān)閉半數(shù)服務(wù)中心；荷蘭KPN表示愿意與競爭對手分享下一代網(wǎng)絡(luò)以降低自己的成本；NTT、英國電信推行員工在家辦公的方式等。預(yù)計(jì)在2009年，運(yùn)營商還將繼續(xù)削減開支，對投資采取更加謹(jǐn)慎的態(tài)度。
 
　　但是，從目前看來，外部環(huán)境的惡化并沒有令電信業(yè)陷入“冬眠”。在收縮戰(zhàn)略之外，也有一些務(wù)實(shí)的擴(kuò)張戰(zhàn)略相繼公布：美國的Sprint宣布要為拓展企業(yè)市場新設(shè)固網(wǎng)部門；日本的DoCoMo表示將增加海外并購活動，將海外業(yè)務(wù)收入所占的比例從目前的2%提高到10%；法國電信表示仍將進(jìn)行海外擴(kuò)張，不過把擴(kuò)張的目標(biāo)從新興市場轉(zhuǎn)向西班牙等更為成熟、安全的市場中……
 
　　5.哪些業(yè)務(wù)將成為2009年的熱點(diǎn)
 
　　移動和寬帶仍然將是2009年發(fā)展最快的業(yè)務(wù)。展望今年到未來幾年的市場環(huán)境，移動化和寬帶化也是電信產(chǎn)業(yè)內(nèi)所有參與者的必然選擇。隨著傳統(tǒng)話音業(yè)務(wù)的沒落和固定網(wǎng)絡(luò)窄帶接入的衰退，支撐電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān)無可避免地落在移動和寬帶上。運(yùn)營商與移動和寬帶直接相關(guān)的收入及投資的比例將高達(dá)80%以上。就2009年而言，視頻服務(wù)和移動互聯(lián)網(wǎng)將成為最熱門的應(yīng)用，美國、韓國、法國等地的運(yùn)營商在IPTV、手機(jī)電視方面已經(jīng)或即將投入巨資。隨著中國3G牌照的發(fā)放，移動互聯(lián)網(wǎng)將在這個潛力最大的市場迅速起飛。
 
　　6.Google等業(yè)外“入侵者”會搶走多大的電信領(lǐng)土
 
　　Google這家在個人電腦領(lǐng)域創(chuàng)造奇跡的互聯(lián)網(wǎng)公司被認(rèn)為是傳統(tǒng)電信企業(yè)最大的潛在對手。從2007年成立“開放手機(jī)聯(lián)盟”、2008年參與競拍美國無線牌照，再到投資鋪設(shè)海底光纜、收購家用移動基站公司，Google近年來的每次舉動都在電信行業(yè)引起了軒然大波。蘋果公司也是令電信公司既愛且恨的一個合作伙伴。該公司憑著風(fēng)靡世界的iPhone(手機(jī)上網(wǎng))手機(jī)，對電信運(yùn)營商開出極為苛刻的分成條件。2008年底，有消息稱，Google內(nèi)部已經(jīng)成立新部門，研究如何效仿蘋果，向銷售Android手機(jī)的電信公司進(jìn)行收入分成。
 
　　受到Google和蘋果的啟發(fā)，更多非傳統(tǒng)電信企業(yè)紛紛進(jìn)入移動通信市場，例如導(dǎo)航軟件開發(fā)商、便攜式播放器廠商等。這些“外來入侵者”將形成一股潮流，令電信產(chǎn)業(yè)價值鏈越來越開放，也令運(yùn)營商在價值鏈中的主導(dǎo)地位越來越弱化。2009年，電信公司必須重視這一趨勢，重新調(diào)整自己的戰(zhàn)略地位，重新思考競爭與協(xié)作的辯證關(guān)系。
 
　　7.2009年最熱門的電信投資地是哪里
 
　　2009年，成熟市場將成為最熱門的投資地，這和以往的趨勢完全相反。在Cobalt咨詢公司2008年11月的一次調(diào)查中，100多家電信和傳媒公司的高管中，有37%的人選擇了西歐作為2009年最有可能的投資地，26%的人選擇了北美，選擇印度和中國的人分別只有8%和4%。而在2007年的一次類似調(diào)查中，有29%的人認(rèn)為中國有最大的潛在機(jī)會，24%的人選擇了印度。
 
　　這個調(diào)查結(jié)果與最近的許多研究成果有共同之處。在經(jīng)濟(jì)衰退期，成熟的電信市場對投資更具有吸引力，這是因?yàn)樾屡d市場對投資者來說雖然意味著潛在的利潤，也可能包含著雙倍的風(fēng)險。為了穩(wěn)妥，投資者更青睞穩(wěn)定、規(guī)范的成熟市場。一度對新興市場躍躍欲試的法國電信公司近期也表示，2009年主要將開發(fā)西班牙等已有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的市場。
 
　　8.全球電信業(yè)的競爭格局會有大的變化嗎
 
　　雖然市場風(fēng)險看似很大，但是危機(jī)和混亂中實(shí)則存在很多機(jī)會，例如一些有專長的小公司由于資金不足而面臨倒閉；許多公司開始出售非核心資產(chǎn)度日；企業(yè)裁員名單中也不乏一些專業(yè)人士……在電信運(yùn)營商大力開發(fā)融合服務(wù)的今天，這些低成本、高質(zhì)量的“資源”彌足珍貴，能抓住這些機(jī)會的企業(yè)就離復(fù)蘇更近一步，也能踏上未來發(fā)展更高的起點(diǎn)。
 
　　如果將目光放得更遠(yuǎn)一些，就會看到，目前全球只有少數(shù)運(yùn)營商擁有真正全球化的運(yùn)營，包括沃達(dá)豐、和記電訊等，還有一些較小規(guī)模的區(qū)域性運(yùn)營商，如新加坡電信、南非MTN等，絕大多數(shù)的電信公司還是只在本國運(yùn)營，他們的海外投資通常也只局限于“一臂之遙”的鄰國。不過，此次金融危機(jī)可能會使這一局面發(fā)生轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)金充足或是有融資能力的運(yùn)營商很可能會在接下來的幾個月中出手，抓住混亂的市場中浮現(xiàn)的機(jī)會，邁出全球化運(yùn)營的關(guān)鍵步伐。
 
　　9.2009年電信管制的趨勢是什么
 
　　近兩年，雖然有以歐洲為代表的一些國家和地區(qū)對電信資費(fèi)，特別是跨國漫游資費(fèi)實(shí)施了較為嚴(yán)格的管制，但是從大局上看，全球電信管制的主流是趨于放松有利于行業(yè)發(fā)展的。美國通過拍賣將越來越多的頻譜交給企業(yè)運(yùn)營，歐洲風(fēng)傳一時的激進(jìn)電信法改革也被相對溫和的方案所替代，越來越多的國家和地區(qū)成立融合管制機(jī)構(gòu)適應(yīng)行業(yè)轉(zhuǎn)變的潮流。這些情況都說明，在整體經(jīng)濟(jì)惡化、行業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生大轉(zhuǎn)變時，管制機(jī)構(gòu)和行業(yè)各方也在就各種新問題不斷地進(jìn)行較量、妥協(xié)和探索，管制機(jī)構(gòu)在鼓勵競爭、保護(hù)消費(fèi)者利益的前提下，也非常重視行業(yè)的發(fā)展。只有順應(yīng)行業(yè)發(fā)展，才能使各方都獲得長期的利益。
 
　　* * *
 
　　2008年雖然已經(jīng)過去，但是歷史不能割裂，這一個激蕩之年留下的余波仍會在2009年久久回蕩。站在2009年的起點(diǎn)，還有太多的問題，留待我們?nèi)?shí)踐、留待時間去回答。
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