在新一輪電信業(yè)改革上路之際,擁有近8000萬用戶規(guī)模的小靈通網(wǎng)絡(luò)何去何從,一直是業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
最近,工信部無線電管理局副局長謝飛波在一次TD研討會上表示,小靈通所在的1880-1920MHz頻段今后將用于TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)。這被迅速解讀為工信部支持中移動,逼宮小靈通。
“工信部人士不會在未作決議前公開說出明顯逼迫小靈通退市的言論。”有參加當(dāng)天TD研討會的人士對記者表示,謝飛波的講話實(shí)際上只是一篇普通的介紹性講話,介紹了TD-SCDMA可以使用的頻段資源,以及現(xiàn)在的資源分配情況,所謂逼宮之說或?yàn)橥饨缯`讀。
據(jù)記者了解,信息產(chǎn)業(yè)部早在2001年就發(fā)布了《關(guān)于清理1885-2025MHz及2110-2200MHz頻段有關(guān)問題的通知》,決定清理包括1885-2025MHz及2110-2200MHz在內(nèi)的頻段。通知規(guī)定,這些核心頻段使用有效期截至到2002年年底,期滿后將無條件收回,由信息產(chǎn)業(yè)部另行分配。
有業(yè)界人士認(rèn)為,盡管相關(guān)頻段資源何時(shí)正式歸屬TD尚存疑問,逼宮之說亦不排除是外界誤讀,但對于同處同一頻段的WiMAX而言,這同樣不是一個好消息。
小靈通頻段懸疑
謝飛波在TD研討會的講話中談到,我國擁有豐富的TD頻段資源。首先,擁有國際電聯(lián)統(tǒng)一劃分的用于TDD的核心頻段共55M,這包括1880-1920MHz頻段以及2010-2025MHz頻段。另外,在2500-2960MHz頻段上有望獲得新的劃分,3300-3400MHz頻段亦有希望用于TD。
在談到1880-1920MHz頻段的時(shí)候,由于該頻段目前為小靈通占用,謝飛波順便提到小靈通會得到妥善處理。但對于該步驟的時(shí)間點(diǎn)則未作說明。
參加會議的人士向記者表示,謝飛波此次的目的在于說明TD的頻段資源問題,并沒有逼宮之意,更非針對于小靈通。而雖然談到目前小靈通占用了TD的頻段資源,但由于電信獲得了移動牌照,小靈通的退出是早晚的事情,該頻段也遲早會被收回,在目前根據(jù)預(yù)期作出一定規(guī)劃本無可厚非。在沒有設(shè)定具體期限的情況下,謝飛波的講話并沒有逼宮之意。
“越早明確越好”
然而,在一些業(yè)內(nèi)人士看來,工信部盡管暫時(shí)尚未透露出逼宮之意,但在新一輪電信重組大幕展開之際,小靈通的未來確實(shí)不樂觀,外界誤讀的出現(xiàn)亦不是空穴來風(fēng)。
今年7月,中移動技術(shù)部相關(guān)人士在TD聯(lián)盟的一個內(nèi)部會議上就曾表示,當(dāng)前TD試商用的頻率資源已經(jīng)感覺局促,并呼吁工信部盡快指配1880-1920MHz的頻段,稱希望明年年初就能啟用該頻段。
有電信業(yè)人士指出,根據(jù)此前的規(guī)劃,小靈通所用頻段本來就屬于3G,并最終分配給TD使用,只不過因?yàn)橹袊?G長期沒有上馬,固網(wǎng)運(yùn)營商又面臨移動業(yè)務(wù)的強(qiáng)烈分流,才會出現(xiàn)小靈通頻段被固網(wǎng)運(yùn)營商默許使用的情況。而在固網(wǎng)運(yùn)營商獲得移動業(yè)務(wù)牌照后,小靈通退出市場是可以預(yù)期的。
“小靈通已經(jīng)不會有什么發(fā)展。”易觀國際高級電信分析師鄧中元向記者表示,實(shí)際上,固網(wǎng)運(yùn)營商對于小靈通已經(jīng)很少有投入,基本上處于一種維持階段,并且小靈通用戶的流失速度正在加劇。
據(jù)工信部網(wǎng)站最新公布的8月數(shù)據(jù)顯示,小靈通等無線市話尚有7610.9萬戶,比去年同期減少了845.3萬戶。
雖然流失速度正在加劇,但對于一個超過7000萬戶的市場來說,如何讓用戶平穩(wěn)遷出顯然是一個棘手的問題。
“這方面的政策實(shí)際上越早明確越好。”10月12日,北京郵電大學(xué)教授曾劍秋對記者表示,在總的趨勢已經(jīng)確定的情況下,越早面對小靈通的問題,理性地尋找小靈通用戶退出的通道,對于小靈通的運(yùn)營商來說越是有利。
“實(shí)際上,小靈通退出并非是一蹴而就的,而且有的地方可能小靈通會一直存在。最終小靈通的定位需要靠市場來解決。”曾劍秋說。他認(rèn)為,在TD發(fā)展快速的情況下,對于頻段資源需求大的城市,可以考慮先做出安排,而對于其他地方,小靈通可能在較長的時(shí)間內(nèi)都存在。
“這牽扯到一個定位問題。”曾劍秋認(rèn)為,小靈通實(shí)際上是一種局域網(wǎng)、城域網(wǎng)技術(shù),而不是廣域網(wǎng)技術(shù),因此,在城域網(wǎng)建設(shè)中小靈通可以作為3G的補(bǔ)充而長期存在,至于頻段資源,在協(xié)調(diào)中總會找到合理的解決方式。
WiMAX的命運(yùn)
在頻段方面,與小靈通面臨同樣處境的還有WiMAX,其同樣與TD存在著頻段的競爭關(guān)系。
除了談到TD頻段的規(guī)劃之外,謝飛波還談到了在國際電信聯(lián)盟(ITU)會議上為TD爭取頻段的經(jīng)歷,事實(shí)上,中國共獲得了四個地面業(yè)務(wù)頻段(450-470MHz、698-790MHz、2300-2400MHz和3400-3600MHz)作為3G部署之用。
而由于共同采用TDD模式,WiMAX與TD被認(rèn)為存在一定的頻譜資源競爭關(guān)系,特別是移動WiMAX(802.16e)可能將使用的2300-2400MHz頻段。
據(jù)記者了解,雖然在國內(nèi)的無線城市建設(shè)中已經(jīng)部署了WiMAX產(chǎn)品,比如中電華通在北京的無線城市建設(shè)中。但其使用的技術(shù)多是固定WiMAX(802.16d),其使用的頻率也是3.5GHz固定無線接入頻率資源。
但是,對于802.16e的移動WiMAX而言,由于和TD的頻段有一定的沖突,仍然沒有獲得解決。
對此,曾劍秋認(rèn)為,WiMAX實(shí)際上和小靈通一樣,也存在一個定位的問題。
“我個人認(rèn)為,由于WiMAX的帶寬和速率非常高,中國遲早會接納WiMAX技術(shù)。”曾劍秋認(rèn)為,WiMAX在無線城市這一塊的市場前景非常廣闊,但WiMAX相對于3G技術(shù)而言,在短期內(nèi)無法占據(jù)廣域網(wǎng)的市場,而更應(yīng)該定位在城域網(wǎng),成為3G技術(shù)的補(bǔ)充。
今年10月初,美國運(yùn)營商Sprint正式在巴爾的摩發(fā)布了第一個商用移動WiMAX網(wǎng)絡(luò),并推出了相對于3G網(wǎng)絡(luò)更加有優(yōu)勢的資費(fèi),這被認(rèn)為可能會改變WiMAX的地位。有WiMAX業(yè)內(nèi)人士向記者表示,最終WiMAX是否被接納,尚要看國外的發(fā)展情況,才有可能影響到國內(nèi)的決策者。
來源:《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》見習(xí)記者 郭建龍 北京報(bào)道