【國內】國家風險報告：通信企業(yè)拓新興市場應小心

     國內唯一經營政策性出口信用保險業(yè)務的機構——中國出口信用保險公司，日前發(fā)布了我國第一份《國家風險分析報告》，對韓國、日本、英國、美國等60個與我國外經貿交往較為密切的國家所存在的國家風險進行了分析和評級，根據(jù)國際政治經濟形勢，將其國家風險劃分為9類，分別用數(shù)字1～9表示，其風險水平隨數(shù)字增大依次增高。報告提示中國電信設備制造企業(yè)：隨著我國電信設備出口量的增加，我國企業(yè)所面臨的國家風險特別是在亞非拉和東歐等新興市場國家的風險也在增加。

    報告顯示，對于中國企業(yè)而言，國家風險水平相對較低（即1類～4類）的國家（地區(qū)）以歐美為主，約占國家（地區(qū)）總數(shù)的25％，國家風險水平最高的第9類國家（地區(qū)）僅占5％左右，而國家風險水平較高或顯著（5類～8類）的國家（地區(qū)）則占近70％，它們以地處亞洲、非洲、拉丁美洲和東歐等地區(qū)的新興市場國家為主。國家風險是指在國際經濟活動中可能發(fā)生的、由于債務人所在國的某些國家行為而引發(fā)的重大事件，使得債務人拒絕或無法償付國外債權人和投資者的債務，從而給國外債權人和投資者造成經濟損失的風險。

   《國家風險分析報告》立足中國視角，以保障中國企業(yè)利益為基本出發(fā)點，綜合考慮我國與對象國雙邊經貿水平、未來發(fā)展?jié)摿Γ㈥P注地緣政治、歷史淵源和外交關系等特殊因素，著重體現(xiàn)信用保險特色及中國信保的政策性導向。中國信保總經理唐若昕強調，《國家風險分析報告》是中國信保對國別風險的客觀評估，不代表國家的外交政策和外貿政策，目的不在于限制或減少對某個國家（地區(qū)）的出口、投資或開展工程承包業(yè)務，而是分析一個國家（地區(qū)）主要風險因素、成因、所處的水平及發(fā)展趨勢，從而為科學決策提供參考依據(jù)，為企業(yè)提供預警。此外，國家風險分析也可以引導貿易和資本的最優(yōu)流向，以達到預期效用的最大化，更好地服務于我國的外交和外經貿工作。

    商務部部長助理陳健表示，目前，我國對外貿易大國的地位雖然已經確立，但是我國目前還不是貿易強國，我國出口商品的結構有待進一步優(yōu)化，機電產品、高新技術產品和擁有自主知識產權等高附加值產品在出口中的比例有待進一步提高，我國出口企業(yè)的開拓市場成本較高，對外經濟貿易合作中經濟效益不明顯，壞賬率比發(fā)達國家高，我國必須加強出口風險管理體系的建設。

    對于目前我國產品出口所面臨的國家風險的特點，中國信保的專家表示，雖然發(fā)達國家的國家風險較低，但中國信保在2003年的短期險賠款中，歐美發(fā)達國家發(fā)生的賠款比例高達67％，專家認為，這主要與我國出口商品的結構以及出口渠道等因素有關，低端消費品在歐美國家市場可能面臨的風險更高，而高端的投資類產品出口可能更多地受高國家風險的制約。

    近年來，我國電信業(yè)堅定不移地貫徹“走出去”戰(zhàn)略，并且已經取得了一定的成績，特別是在電信成套設備以及工程承包等方面已經取得突破。我國擁有自主知識產權的電信設備不但出口到發(fā)展中國家，也陸續(xù)打入發(fā)達國家市場，是非常值得驕傲的。但是，隨著我國電信設備出口量的增加，我國企業(yè)所面臨的國家風險特別是在亞非拉和東歐等新興市場國家的風險也在增加。充分利用出口信用保險機制降低風險不失為我國電信企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的一個切實可行的選擇。對此，唐若昕表示，中國信保將積極支持我國的高技術投資類產品的出口，在相關企業(yè)的出口信用保險方面實行傾斜政策，風險再大也要支持。

    唐若昕還表示，此次推出的《國家風險分析報告》，只是中國信保逐步建立國家風險信息發(fā)布機制，形成具有中國特色的國家風險“晴雨表”的第一步。明年，中國信保將推出對全球189個國家（地區(qū)）的全部《國家風險分析報告》，并逐年滾動式更新，力爭為中國企業(yè)勾畫一份更為翔實、細致、準確的“海圖”，預報“風雨”，保駕護航。

來源：人民郵電報