創(chuàng)新驅動添活力 引領中部向未來

　　我們既要靠科教資源支撐我們的高新技術產業(yè)，同時，高新技術產業(yè)發(fā)展也會鞏固壯大我們的科教優(yōu)勢。

　　湖北省省委書記李鴻忠

　　做大做實做強高新技術產業(yè)事關湖北發(fā)展質量和水平的提升，事關跨越式發(fā)展目標的實現(xiàn)，事關戰(zhàn)略支點的打造，事關湖北在未來發(fā)展格局中的地位。

　　湖北省省長王國生

　　去年5月31日至6月3日，胡錦濤總書記到湖北考察工作，十分關心老工業(yè)基地轉變經濟發(fā)展方式的進展。在武漢東湖高新區(qū)，總書記對園區(qū)推進科技創(chuàng)新的顯著成就給予了充分的肯定，希望“園區(qū)內的企業(yè)積極推動科技創(chuàng)新，努力掌握更多自主知識產權，在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面有更大作為”……

　　近日，記者在湖北、武漢采訪，深深感受到總書記的殷切希望正變成湖北廣大干部、科技人員和企業(yè)家們奮力推動高新技術產業(yè)發(fā)展的動力。

　　武漢“中國光谷”要成為“世界光谷”

　　2005年，胡錦濤總書記到湖北考察時，就非常關心長飛的大型光纖預制棒研發(fā)。長飛光纖光纜有限公司副總經理張穆說，當時總書記來的時候，我們才剛剛開始起步研發(fā)大型光纖預制棒，研發(fā)實力排名全球前十。

　　時隔6年，當總書記再次來到武漢，張穆抑制不住內心的激動，向總書記匯報說：您關心的大型光纖預制棒技術，我們已經攻破，現(xiàn)在已經投產了。張穆說，當時總書記點了點頭，看著能拉出6000公里光纖的大尺寸光纖預制棒，總書記再次強調“要以創(chuàng)新帶動企業(yè)發(fā)展”。

　　2010年，長飛的研發(fā)實力已位居全球前三強。支撐長飛領先世界的秘笈，正是技術創(chuàng)新。2009年以前，國內65%的光纖光纜依賴進口。如今，國內一半的需求實現(xiàn)自給自足，其中長飛就提供了八成以上。

　　作為武漢中國光谷的窗口，武漢郵科院也是總書記到東湖高新區(qū)考察的重點。2011年7月29日，就在總書記考察后不到半年，憑借技術創(chuàng)新該院在全球率先實現(xiàn)一根光纖承載30.7Tb/s信號的傳輸，可供5億人同時在一根光纖上通話。再次刷新了世界紀錄。

　　自主創(chuàng)新一直被武漢郵科院視為企業(yè)發(fā)展的靈魂。早在2005年，武漢郵科院成功實現(xiàn)一根光纖容納8000萬人同時通話。據(jù)武漢郵科院院長童國華介紹，到2014年，武漢郵科院有望實現(xiàn)12.5億對人在一對光纖上同時通話。

　　2011年12月1日，武漢郵科院對外發(fā)布，該院承擔的國家973計劃項目“超高速超大容量超長距離光傳輸基礎研究”成功實現(xiàn)240Gbit/s實時傳輸，經北京大學和工信部電信研究院測試，其指標處于國際領先水平。

　　該院余少華博士說，我國光通信能在國際上率先實現(xiàn)這一突破，正是得益于多項關鍵技術的創(chuàng)新。

　　未來十年，武漢東湖高新區(qū)將全力打造以光電子信息為核心產業(yè)，以生物、環(huán)保節(jié)能、高端裝備制造為戰(zhàn)略產業(yè)，以高技術服務業(yè)為先導的131產業(yè)架構。預計到2020年，武漢中國光谷企業(yè)總收入將突破30000億元，進入全球高新技術產業(yè)園區(qū)發(fā)展第一梯隊。成為率先發(fā)展、輻射中部、聯(lián)動全國、面向世界的科技經濟引擎和新興產業(yè)生產中心，成為“世界光谷”。

　　2015年，武漢工業(yè)總產值一半姓“高新”

　　2009年武漢東湖高新技術開發(fā)區(qū)被國務院批準為“國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”，湖北已成為國家自主創(chuàng)新的重要基地之一。湖北省科技廳廳長劉傳鐵說，我們抓住這一機遇加速布局全省高新技術產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高地。

　　目前，全省構建了以東湖、襄陽、宜昌等3個國家高新區(qū)為重點，15個省級高新區(qū)、5家國家高新技術產業(yè)化基地、12家國家火炬計劃特色產業(yè)基地和9家省級高新技術特色產業(yè)基地為支撐，沿長江、漢江兩線串珠布局的高新技術產業(yè)帶，成為湖北省發(fā)展高新技術產業(yè)主要聚集地。

　　面對整體偏緊的宏觀環(huán)境和多種自然災害的嚴峻考驗，“十一五”期間全省高新技術產業(yè)繼續(xù)保持了強勁的增長勢頭，年均增幅25.7%，2011年，全省高新技術產業(yè)增加值同比增長了36.6%，占GDP的比重達到11.87%，均創(chuàng)歷史最高水平，實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。

　　全省已形成了以電子信息、新材料、先進制造、新能源等高新支柱產業(yè)為主導的特色產業(yè)群。2011年，經認定的高新技術企業(yè)，以不到全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)6%的數(shù)量，實現(xiàn)了全省20%的工業(yè)經濟指標。

　　作為全省領頭羊的武漢市，2011年高新技術產值首次突破3000億元大關。武漢市高新技術產值第一個千億元關口，奮斗了5年；第二個千億元關口，用了3年，到2009年實現(xiàn)高新技術產值2054.99億元；邁向3000億元，僅用了兩年時間。預計武漢今年高新技術產值將突破4000億元大關。

　　武漢市科技局局長吳志振說，武漢高新技術產業(yè)“加速度”跨越，主要得益于該市電子信息、新材料、先進制造三大高新主導產業(yè)已形成規(guī)模效應，越來越多的企業(yè)聚集發(fā)展。電子信息領域以光纖光纜、光通訊等為代表，占據(jù)國內55%、國際15%市場份額。先進制造業(yè)中，武漢成為國內重要的汽車制造、船舶配套基地之一，激光研究和制造技術達到國際一流水平。目前，三大主導產業(yè)占到該市高新技術產值的80%。

　　武漢市提出，到2015年，武漢高新技術產業(yè)產值力爭達到7500億元，占工業(yè)總產值比重達到50%以上，整體水平將躍升至全國前列。

　　今年，培育1000家科技型中小企業(yè)“快生快長”

　　近日召開的武漢市政府常務會透露，武漢將出臺10條扶持政策以支持科技企業(yè)孵化器建設與發(fā)展，將孵化器建設面積納入各區(qū)、有關部門市級年度目標考核。今年起5年內，武漢市長基金每年投入3500萬元、武漢市科技局列支研發(fā)費投入10%資助孵化器建設。

　　武漢是我國科技企業(yè)孵化器的發(fā)祥地，科技孵化器已成為武漢市科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、擴大就業(yè)的重要平臺，高新技術產業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展的重要載體。

　　武漢市科技局政策法規(guī)處處長王瓊嬌說，過去25年中，武漢市建成65家孵化器226萬平方米孵化場地，在孵企業(yè)3678家，畢業(yè)企業(yè)2624家。10多家從孵化器畢業(yè)的高科技企業(yè)先后在境內外上市，20多家從孵化器畢業(yè)的高科技企業(yè)已進入湖北省上市企業(yè)綠色通道。

　　近5年來，武漢市孵化器在孵企業(yè)累計轉化科技成果6026項，累計獲專利授權2282項。去年，武漢市在孵企業(yè)實現(xiàn)技工貿總值達到256億元，上交稅收15億元，吸納就業(yè)人員12萬人。

　　湖北省科技廳副廳長彭泉說，孵化器的功能重點是培育微小企業(yè)，解決企業(yè)的“從無到有”問題；高新區(qū)（開發(fā)區(qū)）為知識密集、技術密集的企業(yè)提供的是一種普惠制的服務，對大量成長性好的科技型中小企業(yè)提供的服務并不周全?？萍技铀倨鲃t要給高成長性的科技企業(yè)配供個性化的“營養(yǎng)套餐。”這些“營養(yǎng)套餐”包括個性化物業(yè)服務、良好的投融資體系、政策支持渠道和低成本創(chuàng)新平臺支持等。

　　省科技廳希望積極支持全省高新區(qū)建設企業(yè)加速器，形成“初創(chuàng)在孵化器，躍升在加速器，壯大在產業(yè)園”的科技企業(yè)培育體系。

　　“我省科技企業(yè)加速器建設試點工作已正式展開，荊門百盟科技企業(yè)加速器成為全省首家試點，鄂州、襄陽、東湖高新區(qū)等地科技企業(yè)加速器建設開始啟動”，湖北省科技廳廳長劉傳鐵說，今年將大力推動科技企業(yè)加速器建設，投資超100億元。目前武漢中國光谷已建成兩個科技企業(yè)加速器，一個是設在華工科技(000988,股吧)園的光電子企業(yè)加速器，已建成7萬平方米，入駐企業(yè)33家；另一個是生物醫(yī)藥企業(yè)加速器，建在光谷生物城，已有49家企業(yè)入駐。

　　劉傳鐵說，培育創(chuàng)新主體，做強高新技術企業(yè)，“抓大促小”是我們的長期目標。今年，湖北將著力深入實施創(chuàng)新型企業(yè)建設和科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃兩大專項，推進200家創(chuàng)新型試點企業(yè)和100家創(chuàng)新型企業(yè)高水平擴張，支持1000家科技型中小企業(yè)“快生快長”，力爭高新技術企業(yè)數(shù)量年增長20%以上，培育壯大一批銷售收入過十億元、百億元高新技術骨干龍頭企業(yè)。

　　先行先試，力爭在科技體制改革方面取得新突破

　　“進一步創(chuàng)新體制機制”是胡錦濤總書記考察東湖高新區(qū)時提出的殷切希望。作為我國第二家“國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”，東湖高新區(qū)創(chuàng)立20多年來，在自主創(chuàng)新、發(fā)展高新技術產業(yè)方面取得了累累碩果。東湖高新區(qū)創(chuàng)新模式亮點之一，就是全力打造“政策特區(qū)”，推進體制機制改革創(chuàng)新方面取得了重要的突破。

　　2010年3月，國務院辦公廳下發(fā)通知，成立以科技部牽頭、15個部委負責人組成的建設東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)部際協(xié)調小組，去年又新增衛(wèi)生部、海關總署、廣電總局、中國工程院為部際協(xié)調小組成員單位。迄今，已有19個國家部委成為促進東湖國家創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展的小組成員。

　　這一期間，國家科技部部長萬鋼主持召開了三次部際協(xié)調小組會議。萬鋼部長希望東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，加快探索創(chuàng)新驅動和“兩型社會”發(fā)展之路。據(jù)悉，國家19個部委成員單位高度重視東湖示范區(qū)建設，在體制機制改革、規(guī)劃編制、政策引導、重大項目等多個方面給予大力支持。

　　東湖高新區(qū)出臺了10多項支持示范區(qū)建設的政策文件，探索了推進股權激勵、科技金融和政府采購試點的路徑與方法，體制機制創(chuàng)新不斷深化。

　　2010年，武漢光迅科技(002281,股吧)公司的“股權激勵”方案獲得國務院國資委正式批準。這是東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)第一個實行股權激勵的中央企業(yè)。東湖示范區(qū)已在30多家企業(yè)開展股權激勵試點，進一步激發(fā)了企業(yè)核心技術人員及管理團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。迪源光電公司實施股權獎勵、獎勵基金購股權計劃激勵方式后，企業(yè)主營收入增長131.5%，利潤增長了18.8倍。

　　2011年11月17日，光谷資本大廈正式啟用。這標志著武漢打造東湖“資本特區(qū)”、構建有利于自主創(chuàng)新的投融資體系建設邁進重要一步。 據(jù)悉，金融、證券、期貨、擔保以及各類要素交易機構等十大類別36家單位首批入駐，開設了企業(yè)股權、金融資產等七大金融交易平臺。

　　政府采購示范區(qū)自主創(chuàng)新產品15.6億元，促進了企業(yè)的自主創(chuàng)新。

　　3月16日，湖北省副省長郭生練在的全省科技工作會議上說，去年湖北省科技創(chuàng)新工作在爭取國家科技計劃支持、科技創(chuàng)新平臺建設、科技成果在省內轉化等方面取得了重大突破。今年要進一步解放思想，多為高新技術企業(yè)排憂解難，在培育高新技術企業(yè)上下工夫；要加強考核，深入推進產學研結合，促進科技成果在省內轉化為現(xiàn)實生產力；堅持科技計劃改革不動搖，在科技體制改革上要根據(jù)科技部意見，先行先試，力爭在科技體制改革方面取得新突破。

　　省科技廳劉傳鐵廳長介紹，為激發(fā)創(chuàng)新活力，大力培植重點產業(yè)創(chuàng)新主體。近年來，湖北加大科技體制改革力度，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，調整資源配置方式，加大對企業(yè)的支持力度，2011年省本級科技專項資金的94.4%投入到企業(yè)的創(chuàng)新活動。創(chuàng)新科技投入方式，采用后補助、創(chuàng)投引導等多種方式，激勵企業(yè)加大科技投入，建設研發(fā)平臺，開展技術創(chuàng)新和吸納創(chuàng)新成果。加大高新技術企業(yè)認定和企業(yè)研發(fā)投入稅收優(yōu)惠政策落實工作力度，近三年累計為高新技術企業(yè)減免所得稅44億元。

　　創(chuàng)新轉化模式，加強“產學研”結合體系建設。推進產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設工作；推進高校、科研機構與企業(yè)的深度合作，積極開展產學研合作示范市縣建設試點，全省累計建成“校企”、“院企”共建研發(fā)機構48個，轉化科技成果780余項，實施經濟效益164億元；為鼓勵高校、科研院所科技人員實施科技成果轉化，在全國創(chuàng)新性地提出四個70%股權激勵政策，極大地調動了科技人員推動高新技術產業(yè)化的積極性。

　　為破解高新技術企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸，湖北省建立了財政科技投入與銀行貸款、企業(yè)投入、社會資金參與相結合的多元化科技投融資體系。與多家銀行等簽訂了科技金融協(xié)議，為全省科技型企業(yè)提供共計260億元的授信。設立了省創(chuàng)業(yè)投資引導基金，新發(fā)起設立創(chuàng)投基金10余家，總規(guī)模超過30億元。每年舉辦投融資對接會10多場次，大大促進了創(chuàng)投與企業(yè)供需雙方的互動與對接。

　　截至目前，省創(chuàng)投引導基金參股基金累計在省內投資高新技術成果轉化項目60余項，直接投資額8億元。2011年湖北省8家上市企業(yè)中有7家為高新技術企業(yè)，募集資金27.2億元。目前全省上市高新技術企業(yè)已達58家。