TD納入政府采購 行政干涉市場并非好事

    強化與國際廠商合作推動TD發(fā)展，推動TD筆記本電腦研發(fā)，調(diào)動多達(dá)100億補貼推動TD業(yè)務(wù)，TD納入政府采購，享受網(wǎng)間結(jié)算優(yōu)惠……為確保TD能在"牛年"真的"牛"起來，在農(nóng)歷新年前夕，中國移動和包括工業(yè)和信息化部（以下簡稱"工信部"）在內(nèi)的五部委先后出臺多項措施支持TD的發(fā)展。不過有業(yè)內(nèi)相關(guān)專家則向記者表示，在3G牌照頒發(fā)后有關(guān)政府部委依然繼續(xù)插手運營商之間的競爭并非是值得鼓勵的事情。

    積極聯(lián)手"洋品牌"

    工信部透露，2009年3G建設(shè)總投資約為1700億元，中國移動、中國電信和中國聯(lián)通3G用戶計劃發(fā)展目標(biāo)均要達(dá)到5000萬戶左右。目前，不但中國移動視為頭號對手的中國電信正不斷強化加速CDMA2000網(wǎng)絡(luò)3G標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，連2G領(lǐng)域甘拜下風(fēng)的中國聯(lián)通亦風(fēng)風(fēng)火火地進(jìn)行WCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：相關(guān)設(shè)備招標(biāo)已收尾，全國55個城市、超過7萬個基站今年將建成。

    對手3G建網(wǎng)速度的提速讓承擔(dān)民族國產(chǎn)3G標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA（以下簡稱"TD"）建設(shè)和運營的中國移動感受到陣陣壓力。近日，中國移動公司董事長王建宙在出席2009年達(dá)沃斯論壇時再次重申，將通過多項措施促進(jìn)TD建設(shè)，讓國產(chǎn)3G標(biāo)準(zhǔn)在競爭中保持優(yōu)勢。

   這些措施包括，針對目前TD質(zhì)量始終未如人意的問題，中國移動積極尋求與國際知名"洋品牌"手機(jī)廠商共同研發(fā)質(zhì)量好、價格低的TD雙模手機(jī)。其次，為刺激TD用戶數(shù)量，中國移動將一步增加手機(jī)補貼金額。王建宙表示，手機(jī)補貼金額將加碼25%至100億元，以推廣3G服務(wù)。在積極促進(jìn)TD手機(jī)終端的生產(chǎn)之外，王建宙表示中國移動還將不斷推動TD上網(wǎng)卡和內(nèi)置TD芯片的筆記本的研發(fā)進(jìn)程。

    TD納入政府采購

    不過正如一位業(yè)內(nèi)分析師表示的："錢能解決很多問題，但不是所有問題。"中國移動自2008年來對TD的投入已經(jīng)超過600億人民幣，但全國TD用戶發(fā)展僅為40萬，其數(shù)量甚至不一定比得上在國內(nèi)廣泛使用的WCDMA水貨終端。正基于如此惡劣的形勢，包括工業(yè)和信息化部在內(nèi)的有關(guān)部委在農(nóng)歷新年前夕聯(lián)合出臺了一系列措施支持TD發(fā)展，以表明國家對于發(fā)展自主品牌3G標(biāo)準(zhǔn)的決心。

    據(jù)記者了解，本次支持TD政策由工信部、國家發(fā)改委、財政部、國資委、科技部等五部門聯(lián)合發(fā)布，支持政策涉及財政支持、項目支持、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)務(wù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六大方面。

    比如在相關(guān)財政扶持的措施方面，TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)和完善將納入電子發(fā)展基金和集成電路專項資金的支持范圍；同時，TD-SCMDA相關(guān)產(chǎn)品還被納入《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》，獲得政府采購政策支持；國家在自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等產(chǎn)業(yè)政策方面，通過政策導(dǎo)向引導(dǎo)信貸、財政資金等社會資源投向TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)；在國家安排的技術(shù)改造貸款貼息項目中給予重點支持；另外對TD-SCDMA還將給予網(wǎng)間結(jié)算優(yōu)惠政策，這將有助于縮減中國移動在跨網(wǎng)通話上的成本。

    不過，有接受采訪的不透露姓名的專家向記者表示，在3G發(fā)牌之后，有關(guān)部委依然透過行政措施干涉電信運營市場競爭"并不是好事"。該專家表示："這會讓運營商有錯覺，認(rèn)為任何經(jīng)營上的失敗最終都可以透過政府以行政手段埋單來解決。"