群雄競逐臺北市光纖建設(shè)案 市政府參與投資存在困難

    據(jù)臺灣媒體報(bào)道，臺北市光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)委外案于17日舉行招商說明會，目前提出的條件讓評估是否投標(biāo)的業(yè)者都覺得難有賺頭，不過業(yè)界仍傳出恒豐集團(tuán)、日本住友(Sumitomo)等業(yè)者可能評估參與競標(biāo)。

    先前已傳出恒豐集團(tuán)有意投標(biāo)，不過該集團(tuán)17日表示，如果市府做為主要的協(xié)調(diào)者，此案就較易促成，也能降低業(yè)者風(fēng)險(xiǎn)，如果是依照目前的條件，則未必一定會投標(biāo)，還要看可有多少奧援與合作。目前也有消息傳聞恒豐可能與Sonet、NTT共同合作投標(biāo)，但Sonet否認(rèn)，恒豐也說沒跟NTT談過，只是未來若投標(biāo)，會尋求與國內(nèi)外的業(yè)者技術(shù)合作，資金方面則會找臺灣的廠商共襄盛舉。

臺北市光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)委外案于17日召開招商說明會，吸引眾多業(yè)者到場

    另外，市場也傳出日本住友對于北市光纖建設(shè)案有興趣，可能與臺灣相關(guān)業(yè)者一起合作競標(biāo)，甚至部分電信業(yè)者也評估，不排除在北市府點(diǎn)頭加持后就加入競標(biāo)。只是現(xiàn)階段連招標(biāo)公告都要等12月26日才會公布，還無法確定相關(guān)投標(biāo)團(tuán)隊(duì)組合。

    根據(jù)工研院協(xié)助研擬的臺北市光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)委外案內(nèi)容，標(biāo)案將采最有利標(biāo)，評比分?jǐn)?shù)中，除了營運(yùn)規(guī)劃方案占50%，公共回饋方案的內(nèi)容也占評比分?jǐn)?shù)的25%。除了光纖建設(shè)在2年內(nèi)要布建覆蓋北市8成戶數(shù)，還要自行出資讓臺北市政府成為其特別股唯一股東，收費(fèi)管理、財(cái)產(chǎn)讓與、購并或分割等議題都必須經(jīng)市府同意才生效。

    公共回饋方案包括公共服務(wù)回饋、權(quán)利金支付與市府電信費(fèi)率折扣。至于權(quán)利金部分，得標(biāo)業(yè)者每年繳納的權(quán)利金最低不能少于新臺幣1,000萬元，年?duì)I收若在30億元以下，最少要繳交營收的1%作為權(quán)利金，若超過30億元，至少得繳納1.5%的權(quán)利金，如果業(yè)者競標(biāo)加碼，比率可能還會攀高。

    同時(shí)業(yè)者也得提供市府及所屬機(jī)關(guān)電信費(fèi)率優(yōu)惠，至少要折扣30%。另外，光纖附掛于污水下水道的使用費(fèi)則為每月每管每公尺以1元計(jì)收，初步規(guī)劃可附掛的長度約有800公里。

    但是關(guān)于市府承諾事項(xiàng)，除了設(shè)置單一聯(lián)絡(luò)窗口，只有公共設(shè)施的合法提供使用，關(guān)于最后一哩建制阻礙，市府只會提供光纖網(wǎng)絡(luò)宣傳，以及巷弄間妨礙建設(shè)的違建拆除。對此，有業(yè)者就當(dāng)場表示，市府積極作為太少。

    盡管許多業(yè)界人士認(rèn)為臺北市光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)委外案因諸多條件限制而有困難，不過還是傳出有數(shù)家潛在可能的競標(biāo)者，期望透過說服市府參與投資，讓標(biāo)案能夠成功。只是關(guān)于這點(diǎn)，北市府信息處長張家生表示，若市府參與投資，可能就得因此到市議會備詢，而且要編列預(yù)算，建設(shè)時(shí)程上可能會延后3~5年，言下之意代表機(jī)會不大。

臺北市政府信息處長張家生對于光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)委外案表示，

市府不會置身事外，但也明白指出要市府參與投資的困難。

    其實(shí)光纖建設(shè)委外案的投標(biāo)資格不算高，得標(biāo)簽約后10個(gè)月內(nèi)公司凈值達(dá)到20億元即可，不過規(guī)畫案也擬在20年期滿之后，光纖纜線相關(guān)設(shè)施必須無償移轉(zhuǎn)給臺北市政府，因此該案雖名為建造營運(yùn)(BO)形式，但實(shí)際上卻更像BOT型態(tài)。