“4萬(wàn)億”成為近期社會(huì)各界關(guān)注度最高的數(shù)字。“4萬(wàn)億”,到底傳遞了一種怎樣的信號(hào)?究竟哪些行業(yè)會(huì)從4萬(wàn)億投資計(jì)劃中獲益?在資本市場(chǎng)上,這些問題得到了積極的回應(yīng)。在金融危機(jī)的沖擊下,IT產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“轉(zhuǎn)換器”的作用突顯,將從擴(kuò)大內(nèi)需中受惠。
4萬(wàn)億投資偏向基礎(chǔ)設(shè)施
金融危機(jī)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的直接壓力,就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑。在出口、GDP“雙滑”的同時(shí),內(nèi)需仍然拉而不動(dòng)。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái),國(guó)內(nèi)消費(fèi)占GDP比重逐年滑落,我國(guó)社會(huì)居民消費(fèi)額占GDP的比重在上世紀(jì)80年代超過62%,2005年降為52.1%,而2007年比重降到了只有36%左右,達(dá)歷史最低水平。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的背景之下,擴(kuò)大內(nèi)需十大措施的出臺(tái)引起了全社會(huì)的高度關(guān)注。有學(xué)者認(rèn)為,十項(xiàng)措施的出臺(tái)標(biāo)志著中國(guó)倚重外貿(mào)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已開始正式向內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
據(jù)北京大學(xué)政府管理學(xué)院楊開忠教授估算,4萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃可能在未來(lái)數(shù)年總共帶來(lái)6萬(wàn)億以上的GDP。他提出,為了最大限度地獲得這種乘數(shù)效應(yīng),在投資項(xiàng)目選擇上必須著力于產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)效應(yīng)大的項(xiàng)目。另一方面,提高居民消費(fèi)傾向,擴(kuò)大居民消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的份額。
從份額來(lái)看,4萬(wàn)億的投向?qū)⑵啬苤苯訋?dòng)消費(fèi)需求的民生和基礎(chǔ)設(shè)施工程。目前,鐵路投資已先行一步。而信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)與交通、水利并重,否則會(huì)導(dǎo)致全面的落后。信息化是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求。
11月10日,國(guó)家發(fā)改委召開緊急會(huì)議,安排新增1000億元中央政府投資工作。有消息稱,新增1000億中央投資主要用于加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè),重點(diǎn)非常突出。其中,用于加快農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排了340億元,占到了1000億元的1/3。
IT業(yè)將獲更大增量市場(chǎng)
防止金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,信息化成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的催化劑。在目前擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,大力推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合,擴(kuò)大內(nèi)需、保障民生的政策調(diào)整將為IT業(yè)提供更廣闊的市場(chǎng)空間。
有分析人士指出,信息技術(shù)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)信息化發(fā)展的過程中,必將得到更大的發(fā)展和支持。具體到當(dāng)前國(guó)家出臺(tái)的進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施來(lái)說,加大對(duì)鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、電網(wǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資建設(shè),相比以前出口加工和房地產(chǎn)土建,其對(duì)信息技術(shù)和其他科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用需求更大。
在拉動(dòng)內(nèi)需的大背景下,“農(nóng)村信息化戰(zhàn)略”也是拉動(dòng)IT行業(yè)市場(chǎng)需求的關(guān)鍵。分析人士認(rèn)為,十七屆三中全會(huì)之后,農(nóng)村信息化將會(huì)進(jìn)入一個(gè)加速發(fā)展的時(shí)期,農(nóng)村信息化工作會(huì)帶動(dòng)相關(guān)IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,信息資源覆蓋面不高,成為新農(nóng)村建設(shè)亟待解決的問題。
有專家建議,由中央和地方財(cái)政以直補(bǔ)的方式對(duì)農(nóng)民購(gòu)買電腦產(chǎn)品給予銷售價(jià)13%(出口退稅比例)的補(bǔ)貼,以激活農(nóng)民購(gòu)買力,加快農(nóng)村消費(fèi)升級(jí),確保農(nóng)民買得起用得上。
寬帶網(wǎng)絡(luò)普及成為最大機(jī)遇
在擴(kuò)大內(nèi)需、增加基礎(chǔ)設(shè)施投資范疇內(nèi),信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將使IT業(yè)直接受益。“要致富、先修路”,寬帶網(wǎng)絡(luò)作為未來(lái)信息社會(huì)的高速公路,很多發(fā)達(dá)國(guó)家都從國(guó)家戰(zhàn)略層面積極推進(jìn)。電信專家鄔賀銓表示,“我國(guó)的寬帶發(fā)展跟神七一樣重要,關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。”在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,投資建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)將是有效擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的有效途徑。
專家指出,縱觀日韓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史,可以發(fā)現(xiàn),其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走的是一條高科技推進(jìn)、高強(qiáng)度投入、高效益產(chǎn)出的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路。其中,寬帶產(chǎn)業(yè)在很大程度上轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生產(chǎn)率增長(zhǎng),過去10年里對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)效應(yīng)不斷提升。
事實(shí)上,我國(guó)寬帶普及率還比較低,網(wǎng)絡(luò)速度還比較落后,內(nèi)容應(yīng)用也不夠豐富,相對(duì)來(lái)說,社會(huì)信息化的程度也較低。統(tǒng)計(jì)顯示,截至8月份,我國(guó)寬帶普及率僅為6%,按家庭普及率來(lái)算,寬帶家庭普及率也尚不足20%。在農(nóng)村,到2007年底,寬帶家庭普及率僅為1.7%。從網(wǎng)速來(lái)看,目前,我國(guó)上網(wǎng)接入速率不到2Mbps,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于日本的63Mbps,韓國(guó)的40Mbps。
政府對(duì)農(nóng)村的扶持項(xiàng)目,是IT業(yè)拓展市場(chǎng)的突破口。據(jù)悉,重慶市政府全力支持中國(guó)電信無(wú)線寬帶信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),其目標(biāo)是:至2011年,全市城鄉(xiāng)范圍內(nèi)將新建和擴(kuò)建地下管道、光纖、無(wú)線基站和相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,新建CDMA基站8000個(gè)、室內(nèi)分布系統(tǒng)6000套和4000多個(gè)WLAN無(wú)線覆蓋區(qū)域、30000多個(gè)WLAN無(wú)線接入點(diǎn)。
加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是我國(guó)化解金融危機(jī)的沖擊,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在未來(lái)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的關(guān)鍵。同時(shí),也可以使IT業(yè)化危機(jī)為契機(jī),贏得新的發(fā)展空間。