中國(guó)鐵通成長(zhǎng)之路：政策扶持下“鳳凰涅槃”

　　鐵通公司移交國(guó)資委管理，是國(guó)資委、鐵道部和信息產(chǎn)業(yè)部在貫徹落實(shí)黨的“十六大”和十六屆三中全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)的重要舉措；
　　移交前鐵通公司已經(jīng)在按市場(chǎng)要求運(yùn)作，無(wú)論是業(yè)務(wù)調(diào)整還是人員配置都為未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)做了一定的準(zhǔn)備。但按照實(shí)際情況來(lái)看，原有的建網(wǎng)和公司內(nèi)部管理等基礎(chǔ)性工作顯然不能適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。三年的積“弱”也給移交后的徹底市場(chǎng)化運(yùn)作帶來(lái)不少隱憂(yōu)。
　　三年的艱辛發(fā)展歷程在鐵通人眼里仍仿佛歷歷在目，而移交后的現(xiàn)代企業(yè)管理制度和完全的市場(chǎng)化運(yùn)作定會(huì)給鐵通帶來(lái)二次大發(fā)展的機(jī)遇，時(shí)下鐵通面臨的主要是如何平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)過(guò)渡和如何以獨(dú)立的身份去應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
　　相信經(jīng)過(guò)改革重組的中國(guó)鐵通會(huì)以嶄新的姿態(tài)、科學(xué)的運(yùn)作和激情飽滿(mǎn)的態(tài)度去面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
　　本報(bào)記者 張珺
　　中國(guó)鐵通集團(tuán)辦公大樓電話(huà)總機(jī)的接線(xiàn)小姐近來(lái)顯得格外忙碌，不時(shí)的電話(huà)接入讓她們應(yīng)接不暇。記者在致電鐵通聯(lián)系采訪(fǎng)事宜的時(shí)候，足足撥了十分鐘方才接通。鐵通新聞中心一位女士對(duì)記者講道：“公司剛剛移交，全體員工為了給企業(yè)后續(xù)改革發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境，都在忙著各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?！痹谀昵?，被業(yè)界炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“鐵通劃歸何處”的問(wèn)題，伴隨著原鐵道通信有限責(zé)任公司移交國(guó)資委，成立中國(guó)鐵通集團(tuán)有限公司而塵埃落定。這意味著中國(guó)鐵通將面臨新的“生活”。
　　政策扶持下的“鳳凰涅槃”
　　農(nóng)歷甲申年春節(jié)對(duì)鐵通來(lái)說(shuō)值得紀(jì)念。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)資委、鐵道部聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于將鐵道通信信息有限責(zé)任公司移交國(guó)資委管理有關(guān)問(wèn)題的通知”。通知指出，自2004年1月20日起，鐵道通信信息有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱(chēng)鐵通公司)由鐵道部移交國(guó)資委管理。鐵通公司原有股權(quán)全部劃轉(zhuǎn)國(guó)資委。鐵通公司將更名為“中國(guó)鐵通集團(tuán)有限公司”(簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)鐵通)，作為國(guó)有獨(dú)資的基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)獨(dú)立運(yùn)作。
　　鐵通公司總經(jīng)理喬金洲在2004年1月7日參加信息產(chǎn)業(yè)部召開(kāi)的全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上表示，“將鐵通公司移交國(guó)資委，是鐵道部、國(guó)資委、信息產(chǎn)業(yè)部等有關(guān)國(guó)家部委認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神，加快國(guó)企改革而做出的決定?！痹?A href="http://m.odinmetals.com/site/CN/Search.aspx?page=1&keywords=%e9%93%81%e9%80%9a&column_id=ALL&station=%E5%85%A8%E9%83%A8" target="_blank">鐵通變革的背后，是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的驅(qū)動(dòng)及鐵通改變自身弱勢(shì)地位的不懈努力。
　　鐵通劃歸國(guó)資委是十六屆三中全會(huì)后國(guó)有企業(yè)改革的一個(gè)重要體現(xiàn)。鐵通通過(guò)資產(chǎn)剝離、實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，這也是十六屆三中全會(huì)“關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)鐵道部門(mén)改革”精神的體現(xiàn)?？梢哉f(shuō)，鐵通公司移交國(guó)資委管理，是國(guó)資委、鐵道部和信息產(chǎn)業(yè)部在貫徹落實(shí)黨的“十六大”和十六屆三中全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)的重要舉措；是推進(jìn)鐵路管理體制改革，實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展的具體步驟；是鐵通公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度，拓展市場(chǎng)空間，提升企業(yè)品牌，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路；更是加快我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的舉措。
　　鐵通公司的此次移交如同“鳳凰涅槃”一般，使其在新的“世界”獲得重生，而這種新生則是在國(guó)家強(qiáng)大政策扶持的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。據(jù)記者了解，這次移交工作，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委給予了大力支持，做出了一系列相關(guān)決定，主要有：中國(guó)鐵通作為一級(jí)預(yù)算單位，在財(cái)政部預(yù)算單列；所需國(guó)家統(tǒng)一配置的資源和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，在國(guó)家相應(yīng)計(jì)劃中實(shí)行單列；繼續(xù)享有國(guó)家已經(jīng)給予的優(yōu)惠政策，這種優(yōu)惠則主要體現(xiàn)在稅收以及價(jià)格上，預(yù)計(jì)鐵通原來(lái)所享有的在價(jià)格上比其他基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商下浮10%的優(yōu)惠政策不會(huì)改變，甚至優(yōu)惠空間有加大的可能；鐵道部將免除鐵通23.88億元組建初期隨資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的債務(wù)；公司自成立以來(lái)所使用的鐵道部統(tǒng)貸外資貸款(主要指向世界銀行和瑞士銀行統(tǒng)貸的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用)由鐵道部統(tǒng)一歸還；鐵路新線(xiàn)建設(shè)和既有線(xiàn)路擴(kuò)能改造中鐵路專(zhuān)網(wǎng)通信配套部分的建設(shè)資金，由鐵道部統(tǒng)一籌集，建成后通信項(xiàng)目?jī)糍Y產(chǎn)以國(guó)家資本金注入的方式移交中國(guó)鐵通，等等。這些都為中國(guó)鐵通今后經(jīng)營(yíng)發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件。
　　優(yōu)越的政策扶持為中國(guó)鐵通的未來(lái)發(fā)展掃清了諸多障礙，然而電信運(yùn)營(yíng)絕不僅僅是政策傾斜所能全盤(pán)包辦的，擺在鐵通人面前的“三座大山”就是必須逾越的發(fā)展障礙。
 　“三座大山”左右鐵通沉浮
  　據(jù)中國(guó)鐵通的有關(guān)人士介紹，移交前鐵通公司已經(jīng)在按市場(chǎng)要求運(yùn)作，無(wú)論是業(yè)務(wù)調(diào)整還是人員配置都為未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)做了一定的準(zhǔn)備。但按照實(shí)際情況來(lái)看，原有的建網(wǎng)和公司內(nèi)部管理等基礎(chǔ)性工作顯然不能適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。三年的積“弱”也給移交后的徹底市場(chǎng)化運(yùn)作帶來(lái)不少隱憂(yōu)。
  　首先表現(xiàn)在舊有體制和思想的束縛上。鐵道系統(tǒng)內(nèi)部50年老國(guó)企的作風(fēng)，在鐵通人心里留下了深深的烙印，新生的鐵通如何以嶄新的機(jī)制和形象走上市場(chǎng)大舞臺(tái)是鐵通亟待解決的問(wèn)題，也是決定鐵通后續(xù)生死存亡的關(guān)鍵。同時(shí)，滯后的用人制度也使鐵通人才引進(jìn)不力，尖端技術(shù)人才和高級(jí)管理人才的匱乏使鐵通在與其他運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)中更加被動(dòng)。在三年的發(fā)展中，鐵通也曾希望通過(guò)和一些擁有接入網(wǎng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)(如廣電系統(tǒng))進(jìn)行合作來(lái)彌補(bǔ)自身網(wǎng)絡(luò)的不足，但最終由于雙方觀(guān)念上的差異而使完美的設(shè)想無(wú)法實(shí)現(xiàn)。在脫離鐵道部后，鐵通上下都把體制改革作為重要的工作任務(wù)來(lái)抓，希望早日與完全的市場(chǎng)化運(yùn)作接軌。據(jù)記者了解，將于近期召開(kāi)的鐵通內(nèi)部會(huì)議中，體制改革問(wèn)題將是討論的一大熱點(diǎn)，鐵通人改革的決心可見(jiàn)一斑。
    其次，融資渠道缺乏多樣性，同樣會(huì)讓鐵通發(fā)展舉步維艱。鐵通公司原有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，負(fù)債率偏高，以及公司發(fā)展資金不足，嚴(yán)重制約了企業(yè)在資本市場(chǎng)的融資。眾所周知，電信業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè)，需要巨大的資本投入。相比其他四大運(yùn)營(yíng)商在資本市場(chǎng)的風(fēng)光，鐵通迄今尚未獲得資本市場(chǎng)的青睞，融資困難直接影響了投資力度，進(jìn)而影響鐵通在電信市場(chǎng)的發(fā)展。
    自成立以來(lái)，鐵通每年至少需要上百億元的資金進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)推廣，上市融資一直是鐵通的一個(gè)夢(mèng)想。但苦于上市無(wú)門(mén)，貸款成了惟一的出路，而巨額的銀行利息也成了鐵通的沉重負(fù)擔(dān)。
    “獨(dú)立”后的鐵通在政策的扶持下，一方面免除了巨額的債務(wù)，另一方面原有銀行統(tǒng)貸外資貸款也交由鐵道部歸還?！耙簧磔p”的鐵通又向夢(mèng)想接近了一步。中國(guó)鐵通資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)權(quán)明晰，滿(mǎn)足了上市的一個(gè)基本條件，更能打消投資者的顧慮。就市場(chǎng)反映而言，企業(yè)歸屬的問(wèn)題相信對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)產(chǎn)生多大的影響，移交國(guó)資委后的中國(guó)鐵通依然是面向市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。而從更深層次上講，此次國(guó)資委對(duì)鐵通歸屬權(quán)的轉(zhuǎn)換主要目的是要增加企業(yè)融資的自由度，以達(dá)到資產(chǎn)順利重組的目標(biāo)。
    第三，如何擴(kuò)大市場(chǎng)份額是鐵通人迫切需要解決的問(wèn)題。畢竟在電信行業(yè)中，占有了市場(chǎng)分額才具有同其他對(duì)手“過(guò)招”的資格。根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2003年各基礎(chǔ)電信企業(yè)的業(yè)務(wù)市場(chǎng)比重如下：中國(guó)電信30.7%，中國(guó)網(wǎng)通16.2%，中國(guó)移動(dòng)37%，中國(guó)聯(lián)通14.5%，鐵通和衛(wèi)通僅占1.6%。因此，鐵通下一步如何發(fā)展便成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
    不過(guò)縱觀(guān)鐵通的發(fā)展，也可以清晰地看到鐵通在業(yè)務(wù)模式上經(jīng)歷了翻天覆地的變化。由于進(jìn)入電信市場(chǎng)較晚，鐵通在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏其他運(yùn)營(yíng)商得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。在2003年初，鐵通便著手醞釀“公專(zhuān)分營(yíng)”的改革。鐵通公司把為公眾服務(wù)的公網(wǎng)和為鐵道系統(tǒng)服務(wù)的專(zhuān)網(wǎng)實(shí)行分開(kāi)管理：一是公網(wǎng)業(yè)務(wù)的管理，分別由所在省的行政區(qū)的地市分公司負(fù)責(zé)，完全實(shí)現(xiàn)屬地化管理方式；二是專(zhuān)網(wǎng)業(yè)務(wù)管理，即專(zhuān)門(mén)針對(duì)鐵路大客戶(hù)的電信服務(wù)部分，這兩部分都將轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)化運(yùn)營(yíng)。而同時(shí)業(yè)界普遍關(guān)心的中國(guó)鐵通專(zhuān)網(wǎng)與公網(wǎng)如何協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題，因涉及中國(guó)鐵通馬上將進(jìn)行的結(jié)構(gòu)改革及業(yè)務(wù)調(diào)整，目前尚難確定究竟是專(zhuān)網(wǎng)、公網(wǎng)各自獨(dú)立運(yùn)營(yíng)還是把專(zhuān)網(wǎng)當(dāng)作整體業(yè)務(wù)的一部分，以類(lèi)似“大客戶(hù)服務(wù)”的方式運(yùn)作。但惟一可以確定的是，鐵通公司劃歸國(guó)資委以后仍要繼續(xù)保障鐵路通信運(yùn)營(yíng)，中國(guó)鐵通目前不會(huì)馬上進(jìn)行重組。
    同時(shí)，根據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》消息，鐵通上海分公司在固網(wǎng)拓展不理想的情況下有向移動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)，最近該公司宣布推出一種UPT智能業(yè)務(wù)。在中國(guó)電信市場(chǎng)上，鐵通是繼中國(guó)電信、移動(dòng)、聯(lián)通和網(wǎng)通之后的第5大運(yùn)營(yíng)商，然而鐵通的資產(chǎn)總量和收入與其他四大運(yùn)營(yíng)商卻有很大的差異。對(duì)于鐵通來(lái)說(shuō)，迫切需要開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)來(lái)拓展自己的市場(chǎng)生存空間。
    三年艱辛的創(chuàng)業(yè)之路
    成立于2000年12月20日的鐵通公司，注冊(cè)資本103億元，下設(shè)31個(gè)省級(jí)分公司，316個(gè)地市級(jí)分公司。截至2003年底，公司總資產(chǎn)為350億元，員工7萬(wàn)人。公司擁有一張較大規(guī)模、覆蓋全國(guó)的固定通信網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)已開(kāi)展固定網(wǎng)本地電話(huà)、國(guó)內(nèi)國(guó)際長(zhǎng)途電話(huà)、IP電話(huà)、數(shù)據(jù)傳送、互聯(lián)網(wǎng)、視訊業(yè)務(wù)等除公眾移動(dòng)業(yè)務(wù)以外的各項(xiàng)基礎(chǔ)和增值電信業(yè)務(wù)。
    2001年3月1日，鐵通公司電信網(wǎng)絡(luò)正式開(kāi)通，以電信運(yùn)營(yíng)商的身份進(jìn)入電信市場(chǎng)。鐵通以黑馬的姿態(tài)殺入電信市場(chǎng)，成為當(dāng)年最受關(guān)注的焦點(diǎn)之一。而且一開(kāi)始鐵通便開(kāi)始了大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。然而鐵通的成長(zhǎng)并不是如此的順風(fēng)順?biāo)?。?001年7月1日起，我國(guó)取消了固定電話(huà)初裝費(fèi)、移動(dòng)電話(huà)入網(wǎng)費(fèi)。這項(xiàng)政策給原本打算憑借初裝費(fèi)的優(yōu)惠價(jià)進(jìn)入固定電話(huà)市場(chǎng)的鐵通以巨大的影響。同年7月12日，鐵通開(kāi)通了一條“京——滬——穗”的大容量高速光纖網(wǎng)絡(luò)，這條網(wǎng)絡(luò)覆蓋了中國(guó)東部所有最發(fā)達(dá)的地區(qū)和城市。鐵通急切地想盡快進(jìn)入市場(chǎng)，卻依然遲了一步：初裝費(fèi)的取消使得鐵通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資的回收速度大大減慢。
    中國(guó)鐵通2002年完成業(yè)務(wù)收入57.3億元，其中通信主業(yè)完成收入50.7億元，比2001年增長(zhǎng)35.5%，超過(guò)電信行業(yè)平均水平近一倍。新增固定電話(huà)用戶(hù)209.36萬(wàn)戶(hù)，累計(jì)用戶(hù)達(dá)到342.83萬(wàn)戶(hù)，這些數(shù)據(jù)對(duì)于剛剛進(jìn)入電信市場(chǎng)的鐵通來(lái)說(shuō)都是具有突破性意義的。不過(guò)在2002年，鐵通開(kāi)始轉(zhuǎn)移戰(zhàn)場(chǎng)，用戶(hù)規(guī)模的擴(kuò)大部分主要來(lái)源于農(nóng)村市場(chǎng)，然而受經(jīng)濟(jì)條件制約，在短期內(nèi)，農(nóng)村市場(chǎng)并沒(méi)有想象中的那么大，尤其是邊緣地區(qū)的高額建設(shè)成本給鐵通帶來(lái)了巨大壓力。
    2003年是鐵通大發(fā)展的一年，鐵通在體制、人事及業(yè)務(wù)模式上做了諸多的嘗試。業(yè)務(wù)拓展也有很大的突破。這一年，鐵通全年完成的主營(yíng)收入是70億元，比2002年同期增長(zhǎng)了40%；新增本地電話(huà)用戶(hù)在2002年的基礎(chǔ)上翻了一番；互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶(hù)凈增26.18萬(wàn)戶(hù)，完成全年計(jì)劃指標(biāo)的206%。值得一提的是，2003年公司的社會(huì)電信市場(chǎng)收入首次超過(guò)了鐵路運(yùn)輸清算收入，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)發(fā)展的新突破。
    經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐，鐵通已建立了三級(jí)管理、四級(jí)營(yíng)銷(xiāo)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)運(yùn)作體系，建立健全了調(diào)度指揮、技術(shù)支持、網(wǎng)絡(luò)管理、計(jì)費(fèi)管理等管理系統(tǒng)，建立健全了全國(guó)統(tǒng)一的客服體系、管理制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，擁有了一支覆蓋全國(guó)的專(zhuān)業(yè)化營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)隊(duì)伍，探索和積累了較為成熟的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。這些都為公司今后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
    盡管如此，鐵通的市場(chǎng)化發(fā)展步伐仍顯得緩慢，在2003年底有關(guān)鐵通將并入其他電信運(yùn)營(yíng)商的傳言四起，在給鐵通持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了一定的影響的同時(shí)，也從一個(gè)側(cè)面反映了鐵通遇到的窘境——狹小的市場(chǎng)規(guī)模以及競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力相對(duì)弱小的問(wèn)題將直接影響鐵通的后續(xù)生存能力。正當(dāng)業(yè)界為鐵通的出路“出謀劃策”的時(shí)候，鐵通脫離鐵道部，移交國(guó)資委的消息掀開(kāi)了鐵通獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)化發(fā)展的面紗。
    三年的艱辛發(fā)展歷程在鐵通人眼里仍仿佛歷歷在目，而移交后的現(xiàn)代企業(yè)管理制度和完全的市場(chǎng)化運(yùn)作定會(huì)給鐵通帶來(lái)二次大發(fā)展的機(jī)遇，時(shí)下鐵通面臨的主要是如何平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)過(guò)渡和如何以獨(dú)立的身份去應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
    移交國(guó)資委帶來(lái)新機(jī)遇
    中國(guó)鐵通新聞中心有關(guān)人員在談及未來(lái)發(fā)展時(shí)表示：“此次移交，是中國(guó)鐵通一次難得的發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)鐵通將以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為手段，以創(chuàng)造企業(yè)最大效益為目標(biāo)，以為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，全面規(guī)劃和實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略，提高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，加快市場(chǎng)開(kāi)拓，深化企業(yè)改革，建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)變化的新體制和新機(jī)制，積極爭(zhēng)取全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)用3至5年的時(shí)間發(fā)展成一個(gè)具有一定競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商，在中國(guó)實(shí)現(xiàn)由電信大國(guó)向電信強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變中做出更大的貢獻(xiàn)。”
    目前，中國(guó)鐵通正進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，移交國(guó)資委后的鐵通在面臨獨(dú)立生存的挑戰(zhàn)的同時(shí)，也為其發(fā)展解除了原有的束縛，帶來(lái)了機(jī)遇。
    首先，鐵通發(fā)展需要結(jié)合自身實(shí)際，走出一條有特色、切合市場(chǎng)環(huán)境的運(yùn)營(yíng)之路。作為電信運(yùn)營(yíng)業(yè)的相對(duì)弱小者，鐵通需要正視當(dāng)前電信市場(chǎng)十分激烈甚至是殘酷的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，如何走出有特色、長(zhǎng)久發(fā)展的運(yùn)營(yíng)之路關(guān)系其前途。從當(dāng)前我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)來(lái)看，鐵通爭(zhēng)取全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)也是未來(lái)電信運(yùn)營(yíng)商們發(fā)展的大趨勢(shì)。目前，鐵通已經(jīng)獲準(zhǔn)先期在北京、上海、成都3個(gè)城市進(jìn)行技術(shù)試驗(yàn)，積極為開(kāi)展3G業(yè)務(wù)做準(zhǔn)備。隨著公司隸屬關(guān)系的改變，鐵通公司成功申請(qǐng)全業(yè)務(wù)的希望正在逐漸地加大。
    其次，在專(zhuān)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)上，鐵通公司承擔(dān)著為鐵道運(yùn)輸服務(wù)提供專(zhuān)業(yè)通信保障的任務(wù)，而這種運(yùn)輸安全的高要求和緊急情況下的通信服務(wù)任務(wù)是其他運(yùn)營(yíng)商所無(wú)法具備的，這也成為鐵通的一大優(yōu)勢(shì)。脫離后的鐵道部成為鐵通的“大客戶(hù)”，同時(shí)高速鐵路、客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，必然會(huì)對(duì)鐵路通信提出更高的要求，鐵路移動(dòng)通信GSM-R和基于通信平臺(tái)上的行車(chē)控制系統(tǒng)CTCS的應(yīng)用都將給鐵通公司帶來(lái)較好的發(fā)展前景。
    再次，完全市場(chǎng)化的運(yùn)作和資產(chǎn)合理、產(chǎn)權(quán)明晰的企業(yè)制度以及巨額債務(wù)的剝離為鐵通的融資帶來(lái)便利，也為企業(yè)的后期上市提供了信譽(yù)上的保障。
    最后，加強(qiáng)成本控制和理性投資，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。脫離了鐵道部的鐵通在沒(méi)有強(qiáng)大政策和資金支持的情況下，建立健全科學(xué)完整的內(nèi)部核算體系和制度，積極推行收支兩條線(xiàn)和全面預(yù)算管理就顯得更為重要；通過(guò)強(qiáng)化各類(lèi)收入管理制度確保收入完整真實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確，提高收入質(zhì)量；盡快完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督監(jiān)察工作；要有所為有所不為，在資金有限的情況下，不搞全面開(kāi)花，而選擇對(duì)公司發(fā)展和市場(chǎng)收入影響較大的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)業(yè)務(wù)，加大投資力度。
    雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。相信經(jīng)過(guò)改革重組的中國(guó)鐵通會(huì)以嶄新的姿態(tài)、科學(xué)的運(yùn)作和激情飽滿(mǎn)的態(tài)度去面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。