中國(guó)3G進(jìn)入沖刺階段

    作者：金凡
    中國(guó)3G應(yīng)用要過(guò)“三重門(mén)”：第一階段測(cè)試、第二階段測(cè)試和市場(chǎng)應(yīng)用測(cè)試。第二階段測(cè)試基本上意味著技術(shù)指標(biāo)的最后沖刺。
　　目前，中國(guó)3G已經(jīng)基本結(jié)束了為期兩年的第一階段測(cè)試（內(nèi)場(chǎng)測(cè)試），現(xiàn)在進(jìn)入了第二階段測(cè)試（外場(chǎng)測(cè)試）。對(duì)中國(guó)3G及其龐大的商業(yè)市場(chǎng)而言，即將在2004年2月開(kāi)始的第二階段又意味著什么？ 
　　給“3G熱”潑冷水 
　　中國(guó)的國(guó)情與海外不同，3G牌照的發(fā)放與市場(chǎng)啟動(dòng)也比較慎重。在中國(guó)3G進(jìn)程與歐洲模式的比較中，作為中國(guó)高層決策的對(duì)外窗口，我國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)部起到了比歐洲國(guó)家更加重要的“國(guó)家意愿”表達(dá)作用。 
　　中國(guó)在3G技術(shù)跟蹤上并不落后。早在3G技術(shù)成型以前，在3G這個(gè)詞并不被很多人熟知的時(shí)候，信產(chǎn)部就開(kāi)展了大量的基礎(chǔ)工作。90年代初，有關(guān)部門(mén)組織了專(zhuān)家參加3G技術(shù)研究；1997年，信產(chǎn)部正式成立3G評(píng)估小組，并第一次提交了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，即TD－SCDMA技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為中國(guó)產(chǎn)業(yè)躋身發(fā)達(dá)國(guó)家“羅馬俱樂(lè)部”做出了貢獻(xiàn)。 
　　據(jù)國(guó)家信息部科技司聞庫(kù)司長(zhǎng)稱(chēng)，國(guó)家對(duì)3G產(chǎn)業(yè)應(yīng)用層的關(guān)注遠(yuǎn)在商業(yè)公司之前。1998年，信產(chǎn)部成立了移動(dòng)通信關(guān)鍵技術(shù)組，1999年實(shí)施了中國(guó)第一代開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)，2001年組織啟動(dòng)了3G攻關(guān)及部分專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施。是年，中國(guó)3G技術(shù)攻關(guān)第一階段測(cè)試開(kāi)始，至2003年9月結(jié)束，為期兩年。 
　　試驗(yàn)分別對(duì)三種3G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)WCDMA，CDMA2000、TD-SCDMA進(jìn)行了測(cè)試，是迄今為止全球規(guī)模最大、涉及廠商最多、試驗(yàn)技術(shù)最多的3G技術(shù)試驗(yàn)，共有數(shù)十個(gè)國(guó)內(nèi)外的移動(dòng)通信系統(tǒng)和終端設(shè)備制造商參與試驗(yàn)。信產(chǎn)部專(zhuān)門(mén)針對(duì)測(cè)試結(jié)果進(jìn)行了評(píng)估和整理。 
　　面對(duì)源起商界、日益強(qiáng)烈的3G牌照發(fā)放呼聲，國(guó)家高層保持了謹(jǐn)慎和科技，意在使國(guó)內(nèi)3G的發(fā)展進(jìn)入更好的理性階段，同時(shí)也為進(jìn)一步理順3G產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)內(nèi)各方糾纏的產(chǎn)經(jīng)關(guān)系，協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)外服務(wù)打好基礎(chǔ)。 
　　信產(chǎn)部副部長(zhǎng)婁勤儉最近指出，國(guó)家將堅(jiān)持“積極跟進(jìn)、新型實(shí)驗(yàn)、培育市場(chǎng)、支持發(fā)展”的16字方針，強(qiáng)調(diào)中國(guó)市場(chǎng)必須規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)3G產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。 
　　連續(xù)多位高層的講話(huà)應(yīng)該被理解為國(guó)家對(duì)中國(guó)3G市場(chǎng)看法的一個(gè)披露：中國(guó)3G進(jìn)程肯定會(huì)考慮必要的商業(yè)合作，但是過(guò)于急躁的商業(yè)情緒不利于國(guó)家通訊產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一部署。熱火朝天的“3G熱”被迎面撲上一頭冷水，狂熱的市場(chǎng)頓時(shí)不知所措。 
　　三大標(biāo)準(zhǔn)最后沖刺 
　　10月29日，3G中國(guó)全球峰會(huì)在京召開(kāi)。信產(chǎn)部電信研究院通信標(biāo)準(zhǔn)研究所的副所長(zhǎng)王志勤主持了內(nèi)場(chǎng)測(cè)試的結(jié)果通報(bào)——測(cè)試結(jié)果喜憂(yōu)參半?！拔覀兏械剑瑥南到y(tǒng)的角度普遍存在的問(wèn)題比較多，只有少數(shù)的廠家比較順利。在規(guī)范符合的程度上，有很多不符合的情況，部分廠家存在一些重大的問(wèn)題?！笨茖W(xué)謹(jǐn)慎的態(tài)度為虛火上揚(yáng)的通訊市場(chǎng)敲起了警鐘。 
　　WCDMA標(biāo)準(zhǔn)下的不同終端與系統(tǒng)間還存在一些兼容性問(wèn)題，終端在漫游測(cè)試中還不夠穩(wěn)定和成熟。個(gè)別手機(jī)終端穩(wěn)定性有待提高；CDMA2000不僅終端種類(lèi)少，在測(cè)試期間表現(xiàn)還不夠穩(wěn)定；TD-SCDMA不存在終端與系統(tǒng)之間的兼容性問(wèn)題，但終端設(shè)備目前仍然為測(cè)試終端，在一些業(yè)務(wù)和功能上尚與系統(tǒng)終端存在差距。 
　　目前向政府施加壓力，要求中國(guó)提前發(fā)放3G牌照“鬧得最兇”的是WCDMA陣營(yíng)，第一階段評(píng)估報(bào)告暗示，WCDMA技術(shù)的準(zhǔn)備也不很充分，從一個(gè)側(cè)面打壓了歐洲系廠商日益強(qiáng)烈的中國(guó)3G牌照發(fā)放呼聲。 
　　三大技術(shù)在測(cè)試中暴露出來(lái)的共性問(wèn)題還包括終端比網(wǎng)絡(luò)設(shè)備相對(duì)滯后了近6到8個(gè)月，款式偏少，多媒體等高端服務(wù)很難達(dá)到效果；此外，手機(jī)終端價(jià)格偏高仍然是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。 
　　婁勤儉在會(huì)后表示，3G技術(shù)正在逐漸成熟，目前已經(jīng)具備了下一步進(jìn)行外場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)試驗(yàn)的條件，信產(chǎn)部還將用一年左右的時(shí)間繼續(xù)組織外場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)試驗(yàn)，即第二階段測(cè)試。 
　　第二階段主要解決那些問(wèn)題？“第一階段是針對(duì)單系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試；第二階段是在運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。”據(jù)信產(chǎn)部研究院有關(guān)人士披露說(shuō)，對(duì)第二階段的總體測(cè)試方案還在起草過(guò)程中，主要希望在這個(gè)階段對(duì)3G技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)性能，即三大技術(shù)在現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試后的實(shí)際進(jìn)行驗(yàn)證。重點(diǎn)會(huì)對(duì)技術(shù)的容量等網(wǎng)絡(luò)性能進(jìn)行測(cè)試，包括不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間的干擾測(cè)試，以確定中國(guó)3G頻譜的具體分配方案。 
    3G要等到2005年 
　　從第一階段測(cè)試的結(jié)果，中國(guó)3G市場(chǎng)的發(fā)展并不樂(lè)觀，至少?lài)?guó)家不會(huì)像外界預(yù)期的那樣提前發(fā)放3G牌照。目前3G終端問(wèn)題普遍較大，和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備相比，終端在技術(shù)上要落后6至8個(gè)月。 
　　但延遲3G戰(zhàn)略并不表示國(guó)家不重視。信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院通信政策研究所所長(zhǎng)陳金橋在接受采訪時(shí)指出，目前海外已經(jīng)發(fā)放了接近120張3G運(yùn)營(yíng)牌照，從一般規(guī)律看，亞太國(guó)家的3G市場(chǎng)開(kāi)放上比2000年的高峰期平均要延后18個(gè)月。 
　　如此一拖再拖，如果真要到明年底發(fā)牌照，中國(guó)是否要等到2006年才能上3G？這樣的等待是不是太漫長(zhǎng)了，會(huì)不會(huì)錯(cuò)過(guò)商機(jī)？接受采訪的大多數(shù)專(zhuān)家、學(xué)者都表示，按照既定計(jì)劃，中國(guó)于2004年年中發(fā)放牌照，運(yùn)營(yíng)商于2005年上馬3G網(wǎng)絡(luò)還是有可能的。 
　　四大因素將影響政府發(fā)放3G牌照的決策時(shí)間表，即現(xiàn)有通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段、中國(guó)通信市場(chǎng)的容量、整個(gè)通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的成長(zhǎng)狀況。中國(guó)無(wú)線通訊產(chǎn)業(yè)的高層決策者們似乎在提防這樣一種可能，即國(guó)家投入巨資部署的高速無(wú)線網(wǎng)絡(luò)在幾年之后就面臨被淘汰的尷尬命運(yùn)。 
　　專(zhuān)家暗示，3G市場(chǎng)將會(huì)給本土通訊產(chǎn)業(yè)留出足夠大的發(fā)展空間，以TD-SCDMA為首的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)得到有力支持。全球最好的兩家測(cè)試商——美國(guó)泰克和安捷倫科技都先后選擇與TD-SCDMA結(jié)盟，前者已經(jīng)把為中國(guó)3G開(kāi)發(fā)的第一套測(cè)試設(shè)備交給了大唐，而后者的研發(fā)中心距離大唐只有兩公里。從終端到系統(tǒng)，中國(guó)自主3G產(chǎn)業(yè)鏈在外場(chǎng)測(cè)試階段就將初步形成。 
　　“3G除了要扭轉(zhuǎn)中國(guó)在1G、2G通信技術(shù)上的落后局面外，還肩負(fù)打破中國(guó)電信雙寡頭競(jìng)爭(zhēng)，深化電信改革的使命。政府的決策將是平衡諸多相互制約因素的結(jié)果?！标惤饦蚍浅Ｌ孤实卣f(shuō)。 
　　關(guān)于發(fā)放牌照數(shù)量，中國(guó)將計(jì)算移動(dòng)通信乃至整個(gè)通信市場(chǎng)容量、電信運(yùn)營(yíng)商最低經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及無(wú)線電頻率資源配置的可能性，同時(shí)結(jié)合對(duì)當(dāng)前移動(dòng)通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)架構(gòu)的分析，來(lái)最終確定。鑒于整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的批量鋪設(shè)，還有一個(gè)重復(fù)投資的問(wèn)題，目前已經(jīng)引起了高度關(guān)注。政府作為主要的出資人，對(duì)此還是保持了高度警惕。 
  　運(yùn)營(yíng)商的排列組合 
　　信產(chǎn)部通信科技委副主任陳如明在3G全球大會(huì)間隙接受海外媒體采訪時(shí)曾透露，中國(guó)通訊行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平目前還比較過(guò)低。中國(guó)可能將允許運(yùn)營(yíng)商在3G技術(shù)的選擇上自主決定，以此來(lái)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。而3G正是提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，面向WTO電信市場(chǎng)開(kāi)放的大練兵。 
　　外界普遍預(yù)計(jì)，中移動(dòng)、中聯(lián)通、中電信、中國(guó)網(wǎng)通四家將第一批領(lǐng)到3G牌照。首批發(fā)放牌照數(shù)量可能超過(guò)2張。目前市場(chǎng)呼聲最高的依然是中移動(dòng)，其次是中聯(lián)通。不出意外的話(huà)，中移動(dòng)的合作伙伴將是主導(dǎo)WCDMA的諾基亞，中聯(lián)通背后是主導(dǎo)CDMA2000的美國(guó)高通。 
　　中電信和中國(guó)網(wǎng)通會(huì)選擇哪個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目前沒(méi)有明確說(shuō)法，有消息稱(chēng)，這兩家運(yùn)營(yíng)商選用技術(shù)不受約束。估計(jì)兩家會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況，選擇最適合自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其結(jié)果很有可能在二次測(cè)試中浮出水面。 
　　二階段測(cè)試很有可能引發(fā)大型運(yùn)營(yíng)商的資產(chǎn)重組和合并。整個(gè)市場(chǎng)中移動(dòng)已經(jīng)領(lǐng)跑無(wú)線通訊三年，中聯(lián)通也起步了兩年，新入場(chǎng)的中電信、中國(guó)網(wǎng)通據(jù)說(shuō)會(huì)把相應(yīng)業(yè)務(wù)合并，力保市場(chǎng)第三爭(zhēng)取趕上中聯(lián)通。 
　　12家設(shè)備供應(yīng)商、4家運(yùn)營(yíng)商、3種制式標(biāo)準(zhǔn)、2.5億用戶(hù)、多達(dá)500億美元的大市場(chǎng)最終將以何種組合、何種序列出場(chǎng)，在廠商看來(lái)，測(cè)試與哪家運(yùn)營(yíng)商結(jié)合與最后成敗已經(jīng)劃上等號(hào)，都將直接關(guān)系到未來(lái)的市場(chǎng)拓展以及設(shè)備在運(yùn)營(yíng)商中的口碑。因而，能進(jìn)入四大運(yùn)營(yíng)商提交信產(chǎn)部的方案就顯得尤其重要。 
　　從今年第三季度到2004年2月，中國(guó)3G市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)為場(chǎng)外測(cè)試的準(zhǔn)備期，各家商業(yè)勢(shì)力均在暗中較勁，等候來(lái)年的3G春天。