中國電信正試圖在東盟瀾滄江——湄公河次區(qū)域(GMS)地區(qū)建立國際通信中心,并以此作為向西南出海的又一通道。
此前,亞洲開發(fā)銀行一直在該區(qū)域進行一個龐大的國際光纜系統(tǒng)建設,連接緬甸、泰國和中國云南的信息通路。此前的多方消息指稱,中國電信將參與該項目。
10月27日,亞行官員回應本報記者采訪時稱,到目前為止,中電信還沒有正式參與到該項目中。
參與亞行項目
9月19日,大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作第十二屆部長會議在大理召開,中國電信全程直播了會議情況。 四天后的9月23日,云南省副省長李新華會晤中國電信集團副總經(jīng)理張繼平。據(jù)稱雙方在會晤中達成共識,政府支持中國電信集團按照其國際化戰(zhàn)略思路,建設東盟—湄公河次區(qū)域國際通信中心,從而將云南建設成為中國與東南亞、南亞國家的信息交流樞紐和經(jīng)濟信息平臺。
來自中國電信的消息稱,中國電信將借助亞行組織的國際光纜系統(tǒng)項目,完成國際通信中心建設。此前中國電信已多次對亞行國際光纜項目進行調研,并對東盟各國的通信合作及前景作了評估。
據(jù)亞行1995年完成的電信業(yè)研究,該系統(tǒng)是一個基于光纖傳輸系統(tǒng)的現(xiàn)代化大容量網(wǎng)絡,它包括了13條骨干傳輸線路和1條互聯(lián)線路,以此連接柬埔寨、老撾、泰國、越南、緬甸、泰國和中國云南,成為一張龐大的國際通信網(wǎng)絡。
據(jù)了解,在這個網(wǎng)絡建設中,連接柬埔寨、老撾、泰國和越南的一期項目光纜實體安裝已近尾聲,即將啟動的二期工程將主要連接緬甸、泰國和中國云南。而據(jù)了解,在亞行該計劃的項目表中,中國云南是最重要的東環(huán)線路上的樞紐之一,將有5條信息干道分別由云南連接緬甸、越南和老撾,并進一步貫通6國。一旦工程完成,云南將可以由此與6國實現(xiàn)全面互聯(lián),并成為中國與東南亞、南亞國家的信息交流樞紐和經(jīng)濟信息平臺。
輻射東南亞
據(jù)記者了解,中國電信已有成型方案。10月15日,中國電信相關人士回應記者稱,“現(xiàn)在還沒有到接受采訪的時間”。
有關中國電信此次的投資額度及計劃尚不得而知。據(jù)亞洲開發(fā)銀行湄公局基礎設施處處長哈里德·拉曼先生告訴記者,亞行的大湄公河次區(qū)域電信一期方案的完成,主要依靠來自參與國的各種雙邊投資者(負責光纜網(wǎng)絡的安裝)和私人投資者(負責移 動網(wǎng)絡的安裝),所以中國電信的所需投資應當不大。
此外,中國電信在云南省境內(nèi)的光纜早已分別鋪到了毗鄰緬甸、老撾、越南等國的邊境口岸,只要通過與各國政府和電信運營企業(yè)進行協(xié)商,則可以迅速參與到項目建設中,實現(xiàn)光纜的互聯(lián)互通,這亦為中國電信節(jié)省了大量的成本。
據(jù)了解,云南省政府將在東盟對話中向各國政府提出這個項目,除積極爭取信息產(chǎn)業(yè)部的支持外,在地區(qū)性政策上以及內(nèi)部協(xié)調方面也會積極配合。而據(jù)消息靈通人士透露,在明年云南省政府將舉行的相關展會中,中國電信亦將粉墨登場。
“我們認為,諸如中國電信這樣的組織在將來參與亞行大湄公河次區(qū)域項目的潛力是很大的。”哈里德·拉曼表示。據(jù)他介紹,由于基礎設施不足,缺乏全國性的電信產(chǎn)業(yè)政策以及電信規(guī)章透明性不夠,大湄公河次區(qū)域地區(qū)的電信和信息網(wǎng)絡的發(fā)展水平差強人意。
在云南邊境地區(qū),中國移動和中國聯(lián)通的信號則覆蓋廣、信號好而且資費便宜,邊境的緬甸、越南人很多都選擇用中方的移動通信服務,在邊境常常見到越南等國的小販用中國移動或中國聯(lián)通打“跨國電話”。
有人士認為,實力雄厚的中國各電信運營商已經(jīng)影響到東南亞鄰國,而一旦向該地區(qū)進行跨國建設及運營,在投資及回報上都應當具備優(yōu)勢。
海外雄心
如果電信成功介入這一項目,這將成為其國際戰(zhàn)略的重要棋子之一。一旦亞行國際光纜系統(tǒng)完成,在大湄公河次區(qū)域乃至東盟地區(qū),這一骨干網(wǎng)則將成為中國連接東南亞國家的信息干道,中國電信屆時可以云南為樞紐,打開西南出海新通道,并通過對這一國際通信網(wǎng)絡的接入權掌控,在與國內(nèi)乃至國際運營商之間的競爭中取得先機。
事實表明,中國電信正在嘗試國際化戰(zhàn)略來尋求新的增長點。去年底,該公司在美國開設了分公司,不久前又傳出消息說,計劃收購印尼第三大移動運營商Excelcomindo。
今年以來,中國電信抓住國際海纜銷售低潮的時機,以原建設成本1/3到1/5的低廉價格,收購了多條國際海纜,使容量總計達到25G,建立起了通達全球的國際傳輸網(wǎng)絡及各類業(yè)務承載平臺,擁有了海纜、路由及衛(wèi)星通訊等立體傳輸網(wǎng)絡。
那么,湄公河能成為中國電信在西南的一條新的國際通道嗎?
背景資料
大湄公河次區(qū)域(GMS)是多個主權國家疆域下的結合部地域,包括柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南和中國云南省。
自1992年來,次區(qū)域各國開始了大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作計劃,該計劃由亞洲開發(fā)銀行和其它捐助方進行支持,涉及交通、能源、通訊、旅游、貿(mào)易和私營部門投資等領域,“電信骨干項目”就是該區(qū)域戰(zhàn)略框架下的11個“旗艦”方案之一。該戰(zhàn)略框架將次區(qū)域規(guī)劃和項目與全國性的發(fā)展計劃相互整合,建設交通、能源、電信和旅游方面的實體基礎設施連接。
亞行GMS次區(qū)域經(jīng)濟合作項目表中—涉及云南省的通信工程:
泰國—老撾—中國云南省光纜連接項目
泰國—緬甸—中國云南省光纜連接項目
中國云南省—越南光纜連接項目
緬甸—中國云南省光纜連接項目