《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：寬帶之爭(zhēng)中移動(dòng)備戰(zhàn)固網(wǎng)業(yè)務(wù)

         盡管工信部尚未向中移動(dòng)頒發(fā)固網(wǎng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)牌照，但絲毫沒(méi)有影響中移動(dòng)備戰(zhàn)固網(wǎng)業(yè)務(wù)的步伐《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，中移動(dòng)已經(jīng)制定了“十百千”寬帶發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，即提供接入帶寬能力分別達(dá)到個(gè)人客戶(hù)10M、家庭客戶(hù)100M、集團(tuán)客戶(hù)1000M。

         中移動(dòng)方面還向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露，今年2月已完成100G光寬帶網(wǎng)絡(luò)測(cè)試工作，并于6月成功開(kāi)通國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商的第一個(gè)干線(xiàn)100G光寬帶網(wǎng)絡(luò)。

        對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士普遍表示，盡管外界仍在猜測(cè)中移動(dòng)能否獲批運(yùn)營(yíng)固網(wǎng)業(yè)務(wù)，但中移動(dòng)的“十百千”寬帶戰(zhàn)略，和100G光寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程，已經(jīng)向外釋放出一個(gè)明確的信號(hào)中移動(dòng)即將進(jìn)入固網(wǎng)業(yè)務(wù)；由于在三大運(yùn)營(yíng)商中實(shí)力最強(qiáng)，一旦中移動(dòng)正式進(jìn)軍固網(wǎng)業(yè)務(wù)，勢(shì)必引起新一輪“寬帶戰(zhàn)爭(zhēng)”，甚至對(duì)整個(gè)國(guó)內(nèi)電信業(yè)格局都將產(chǎn)生一定影響。

        2008年電信重組后，擁有固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)資格的中國(guó)鐵通并入中國(guó)移動(dòng)，成為其全資子公司。2009年工信部在電信重組后發(fā)布了《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范電信市場(chǎng)秩序有關(guān)文件精神的通知》(即“686號(hào)文”)，規(guī)定中移動(dòng)只能經(jīng)營(yíng)利用TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展的無(wú)線(xiàn)寬帶接入業(yè)務(wù)，有線(xiàn)寬帶業(yè)務(wù)授權(quán)鐵通運(yùn)營(yíng)。這一規(guī)定限制了中移動(dòng)直接運(yùn)營(yíng)固網(wǎng)業(yè)務(wù)，使得在隨后幾年內(nèi)，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通占據(jù)了國(guó)內(nèi)固網(wǎng)業(yè)務(wù)，特別是寬帶接入業(yè)務(wù)的大部分市場(chǎng)份額。

         由于686號(hào)文的時(shí)間期限是兩年，到2011年底相關(guān)強(qiáng)制規(guī)定就已到期，因此關(guān)于中移動(dòng)將進(jìn)軍固網(wǎng)業(yè)務(wù)的消息也從2012年年初開(kāi)始不斷傳出。今年5月，中移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華在中移動(dòng)股東大會(huì)上首次公開(kāi)表示，希望監(jiān)管部門(mén)取消不對(duì)稱(chēng)管制，使中移動(dòng)早日獲得全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)牌照。今年6月中旬，奚國(guó)華再次表示，將向工信部申請(qǐng)固網(wǎng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)牌照，并介紹，工信部已經(jīng)就這一問(wèn)題展開(kāi)了研究。

         《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從工信部電信專(zhuān)家委員會(huì)相關(guān)專(zhuān)家處了解到，工信部已經(jīng)開(kāi)始對(duì)中移動(dòng)運(yùn)營(yíng)固網(wǎng)業(yè)務(wù)展開(kāi)了研究，但目前尚未決定是否向中移動(dòng)頒發(fā)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)牌照。該專(zhuān)家介紹，中移動(dòng)運(yùn)營(yíng)固網(wǎng)業(yè)務(wù)，涉及到中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通的利益，并且可能會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)格局造成影響。因此，工信部對(duì)于“中移動(dòng)運(yùn)營(yíng)固網(wǎng)業(yè)務(wù)”十分謹(jǐn)慎。

         中國(guó)電信董事長(zhǎng)王曉初已明確表示，不看好中移動(dòng)獲得固網(wǎng)牌照，王曉初認(rèn)為，目前固網(wǎng)利潤(rùn)比較低，新進(jìn)入者未必有機(jī)會(huì)，“維持現(xiàn)狀是最好的”。不過(guò)，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，盡管會(huì)遇到一定的阻力，但從國(guó)內(nèi)電信業(yè)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的大趨勢(shì)來(lái)看，中移動(dòng)取得固網(wǎng)業(yè)務(wù)牌照只是時(shí)間問(wèn)題。

        事實(shí)上，中移動(dòng)在運(yùn)營(yíng)固網(wǎng)業(yè)務(wù)方面一直沒(méi)有停止努力。記者從中國(guó)移動(dòng)多家省公司了解到，自2009年以來(lái)，中移動(dòng)已經(jīng)連續(xù)四年大規(guī)模進(jìn)行固網(wǎng)寬帶設(shè)備招標(biāo)，特別是2012年，光纖光纜設(shè)備的采購(gòu)額大幅增加。據(jù)介紹，2011年中移動(dòng)光纖光纜設(shè)備招標(biāo)規(guī)模比2010年增長(zhǎng)了20%，而截至目前，2012年的光纖光纜設(shè)備招標(biāo)規(guī)模比2011年全年增長(zhǎng)了40%左右。

       一位中移動(dòng)省公司負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，目前中移動(dòng)的光纖寬帶正在加緊部署，在部分省市已經(jīng)鋪設(shè)到了小區(qū)住宅和商業(yè)樓宇，但由于暫時(shí)沒(méi)有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，所以一直沒(méi)有展開(kāi)業(yè)務(wù)。

        上述工信部電信專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，一旦中移動(dòng)獲得固網(wǎng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，有可能觸發(fā)新一輪“寬帶戰(zhàn)爭(zhēng)”。“雖然在固網(wǎng)業(yè)務(wù)上，落后于中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通，但在三大運(yùn)營(yíng)商中，中移動(dòng)實(shí)力最強(qiáng)，現(xiàn)金儲(chǔ)備也最為充裕，很有可能后來(lái)居上。”該專(zhuān)家表示，目前在移動(dòng)業(yè)務(wù)方面，三大運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)正變得日益激烈。因此，可以預(yù)見(jiàn)一旦固網(wǎng)業(yè)務(wù)向中移動(dòng)開(kāi)放，三大運(yùn)營(yíng)商在固網(wǎng)業(yè)務(wù)同樣會(huì)展開(kāi)爭(zhēng)奪。

        記者從《寬帶網(wǎng)“十二五”規(guī)劃》、《“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略》等政策性文件中了解到“十二五”期間，寬帶接入市場(chǎng)的市場(chǎng)規(guī)模將在5000億到1萬(wàn)億元，運(yùn)營(yíng)商能夠獲得的收益也有望突破千億元。對(duì)此，上述專(zhuān)家認(rèn)為，面對(duì)如此巨大的市場(chǎng)，中移動(dòng)一定會(huì)力爭(zhēng)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，而中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通，也將全力與之競(jìng)爭(zhēng)。