從業(yè)內了解到,多年來一直難產的《
電信法》獲得重大進展,草案已上報
國務院,專家預測有望明年初正式實施。
北京郵電大學教授曾劍秋表示,之前一直困擾《
電信法》出臺的是三網融合問題,而隨著今年國家三網融合戰(zhàn)略的啟動,《
電信法》出臺所面臨的障礙也被掃清了。目前《
電信法》草案已提交
國務院,按照慣例,會在今年8月份的人大會議上進行審議,如果一切順利,明年初就可能正式出臺實施。
我國從1980年就開始醞釀出臺《
電信法》,但一直沒有實質性進展,只在2000年由
國務院頒布了《電信管理條例》。由于缺乏法律的約束,多年來電信市場競爭中一直存在著諸多難以解決的問題,破壞通信線纜、侵占通信設施等惡性事件也頻頻發(fā)生,因此電信業(yè)內人士也一直在呼吁國家能夠盡早出臺成文的《
電信法》。今年
國務院制定的《
國務院2010年立法工作計劃》中,已明確表示將提請審議《
電信法》。
曾劍秋認為,《
電信法》更名為《通信法》應該更為恰當,因為“電信”一詞覆蓋的范圍較小,而“通信”的涵蓋范圍就要廣得多,可將三網融合的內容包括進去。有正式法律條文,內容界定更加清晰,我國三網融合戰(zhàn)略的推進也就能夠更加順利。