三網(wǎng)融合尚處試點(diǎn) 國家電網(wǎng)加入博弈推四網(wǎng)融合

        7月1日，難產(chǎn)中的三網(wǎng)融合試點(diǎn)名單終于對外公布，北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授曾劍秋表示，試點(diǎn)城市名單發(fā)布之后，下一步的主要工作要加快落地實施。而就在這個時候，“四網(wǎng)融合”的概念悄然出現(xiàn)，伴隨四網(wǎng)融合同時出現(xiàn)的是國家電網(wǎng)公司在智能電網(wǎng)和光纖網(wǎng)絡(luò)方面的部署。業(yè)內(nèi)觀察人士說：四網(wǎng)融合已波濤洶涌。

　所謂的四網(wǎng)融合

　　據(jù)業(yè)內(nèi)專家告訴記者，此前人們通常所說的三網(wǎng)融合說的是電信網(wǎng)、計算機(jī)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)的融合，從用戶的感知來說，就是家里使用的電話網(wǎng)、寬帶網(wǎng)和有線電視網(wǎng)，在三網(wǎng)融合實現(xiàn)后，可以同時使用一根網(wǎng)線代替現(xiàn)在使用的三根網(wǎng)線。而最新提出的“四網(wǎng)融合”概念則是在原有的三網(wǎng)的基礎(chǔ)上加上了電力網(wǎng)。

　　四網(wǎng)融合概念提出的背景是：國家電網(wǎng)結(jié)合智能電網(wǎng)工程，提出了電力光纖入戶工程，在全國確定了14個省市進(jìn)行試點(diǎn)。據(jù)了解，電力光纖入戶指將光纖隨低壓電力線敷設(shè)，是先到表到戶，承載用電信息采集、智能用電雙向交互、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合等業(yè)務(wù)。此前，北京、無錫、上海等地曾以不同形式進(jìn)行了電力光纖入戶試點(diǎn)。在這當(dāng)中，國家電網(wǎng)公司近日在沈陽市召開電力光纖到戶試點(diǎn)工作座談會的材料披露，沈陽試點(diǎn)小區(qū)首批81套住宅接入電力光纖入戶系統(tǒng)，這標(biāo)志著國家電網(wǎng)的電力光纖到戶試點(diǎn)工程建設(shè)全面啟動。

　　國家電網(wǎng)的算盤

　　據(jù)了解，國家電網(wǎng)公司有可能在未來幾年內(nèi)構(gòu)建除中國電信、中國移動、中國聯(lián)通和廣電之后的第五張光通信網(wǎng)絡(luò)，在此背景下，加速“四網(wǎng)融合”的前進(jìn)步伐。

　　此前，國家電網(wǎng)在無錫建立研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地，從事新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)的研發(fā)、物聯(lián)網(wǎng)在電網(wǎng)中應(yīng)用研究及智能電網(wǎng)相關(guān)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究等相關(guān)工作，預(yù)計人員規(guī)模將達(dá)到200人以上。在“2010中國通信企業(yè)社會責(zé)任論壇暨2010中國通信產(chǎn)業(yè)榜發(fā)布儀式”上，國務(wù)院國資委研究局副局長楚序平指出，目前“三網(wǎng)融合”還有一個重大缺陷，就是沒有考慮智能電網(wǎng)，應(yīng)該統(tǒng)籌推進(jìn)智能電網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，實現(xiàn)“四網(wǎng)融合”。

　　國家電網(wǎng)也啟動了電力光纖(將光纖組合在電力電纜結(jié)構(gòu)層中的光纖復(fù)合電纜)到戶工程。據(jù)悉，目前國家電網(wǎng)已建成主干通信光纜近40萬公里，微波近7萬公里，載波線路26萬公里，衛(wèi)星站32個，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施資源十分豐富。另外，國家電網(wǎng)計劃今年將在全國14~18個省份進(jìn)行推廣，要求各地的新建小區(qū)全部實現(xiàn)光纖到戶。而這項工程的核心內(nèi)容是，采用光纖復(fù)合低壓電纜配合EPON(基于以太網(wǎng)方式的無源光網(wǎng)絡(luò))技術(shù)實現(xiàn)光纖入戶，承載信息內(nèi)網(wǎng)的居民用戶用電信息采集業(yè)務(wù)。而該系統(tǒng)采用的EPON技術(shù)構(gòu)建電力高速數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺，可提供數(shù)據(jù)、語音、視頻等業(yè)務(wù)的融合。

　　新的博弈力量

　　在三網(wǎng)融合的道路上，充滿了廣電系與電信系及雙方主管部門工信部和廣電總局博弈的身影，而四網(wǎng)融合概念的提出，又加入了新的博弈力量：國家電網(wǎng)及其主管部門國家能源局。國務(wù)院國資委研究局副局長楚序平曾在公開場合建議，盡快成立高層次跨部委的“四網(wǎng)融合”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立分工明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、協(xié)同高效的工作機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃“四網(wǎng)融合”，將智能電網(wǎng)的電力光纖到戶工程納入“三網(wǎng)融合”總體部署。

　　對于新進(jìn)入者國家電網(wǎng)，記者在其官方網(wǎng)站上看到簡介顯示，國家電網(wǎng)公司成立于2002年12月29日，是經(jīng)國務(wù)院同意進(jìn)行國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)和國家控股公司的試點(diǎn)單位。公司名列2009年《財富》全球企業(yè)500強(qiáng)第15位，比2008年上升了9位，是全球最大的公用事業(yè)企業(yè)。公司以建設(shè)和運(yùn)營電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)，承擔(dān)著保障安全、經(jīng)濟(jì)、清潔、可持續(xù)的電力供應(yīng)的基本使命，經(jīng)營區(qū)域覆蓋26個省、自治區(qū)、直轄市，覆蓋國土面積的88%，供電人口超過10億，管理員工超過150萬。

　　接近國家電網(wǎng)的人士告訴記者，用家大業(yè)大來形容國家電網(wǎng)公司十分恰當(dāng)。在電信行業(yè)，通常人們認(rèn)為實力強(qiáng)勁的中國移動，其在世界500強(qiáng)中的最新排位僅為99位，而國家電網(wǎng)的最新排名則為15位。因此，其如果加入網(wǎng)絡(luò)融合的競爭，對于原有的廣電系和電信系來說都將是一個不小的挑戰(zhàn)。此外，記者還了解到，組建于2008年8月的國家能源局，其職責(zé)是擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關(guān)體制改革建議；實施對石油、天然氣、煤炭、電力等能源的管理。