華為技術(shù)有限公司和
美國(guó)監(jiān)管者共同上演的那出戲上周五迎來(lái)另一個(gè)高潮,收購(gòu)遭拒的
華為發(fā)表了一封公開(kāi)信,呼吁有關(guān)方面對(duì)
華為給予理解和公正待遇,并讓它進(jìn)入
美國(guó)龐大的電信市場(chǎng)。
這件事提供了兩個(gè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn):
首先,這出戲不光涉及中方請(qǐng)?jiān)刚?A href="http://m.odinmetals.com/site/CN/Search.aspx?page=1&keywords=%e5%8d%8e%e4%b8%ba&column_id=ALL&station=%E5%85%A8%E9%83%A8" target="_blank">華為,還涉及中國(guó)企業(yè)界以及
美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全。正因?yàn)槿绱耍?A href="http://m.odinmetals.com/site/CN/Search.aspx?page=1&keywords=%e5%8d%8e%e4%b8%ba&column_id=ALL&station=%E5%85%A8%E9%83%A8" target="_blank">華為不太可能在近期大舉進(jìn)軍
美國(guó)市場(chǎng)。
其次,作為全球最大電信
設(shè)備供應(yīng)商之一的
華為,可能是
美國(guó)在挫敗雄心勃勃的網(wǎng)絡(luò)間諜方面最不需要關(guān)注的問(wèn)題。
華為最近的這一系列艱苦努力都源自在
美國(guó)加州達(dá)成的一樁小交易。
華為購(gòu)買(mǎi)了云計(jì)算服務(wù)公司3Leaf Systems的部分專利并雇傭了其部分員工。
美國(guó)五角大樓要求
華為事后申請(qǐng)
美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)批準(zhǔn)這筆交易。該委員會(huì)是一個(gè)秘密專家組,對(duì)可能危及
美國(guó)國(guó)家安全的外國(guó)投資進(jìn)行審查。
華為叫屈說(shuō),這筆交易不需要審查,因?yàn)椴皇峭耆召?gòu)。
美國(guó)參議員韋伯(Jim Webb)、凱爾和其它議員則反擊說(shuō)
華為是中共底下專門(mén)竊取
美國(guó)機(jī)密的危險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。本月,外國(guó)投資委員會(huì)實(shí)際上要求
華為放棄這筆收購(gòu)案。整個(gè)事件塵埃落定后,中國(guó)政府發(fā)言人譴責(zé)了
美國(guó)的決定,并極具諷刺意味地抱怨說(shuō),
美國(guó)在對(duì)待外國(guó)投資者這個(gè)問(wèn)題上應(yīng)該“更加透明”。
上周五,
華為公開(kāi)發(fā)難
美國(guó),要求其對(duì)該公司展開(kāi)調(diào)查,消除誤會(huì)。
發(fā)言人普盧默(Bill Plummer)說(shuō),
華為就是
華為,是一個(gè)跨國(guó)公司,不是中國(guó),不應(yīng)該成為中美兩國(guó)政府關(guān)系緊張的替罪羊。
華為的支持者說(shuō),
美國(guó)公司錯(cuò)失了擁有
華為質(zhì)量過(guò)硬的
設(shè)備的機(jī)會(huì),這些
設(shè)備安全出售給全球幾乎所有大型電話公司。
也許是這樣,但
美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)的一些情報(bào)機(jī)構(gòu)似乎不這么覺(jué)得。一位了解
美國(guó)政府想法的人士說(shuō),
華為的公開(kāi)信似乎缺乏誠(chéng)意,為什么要公開(kāi)提出讓
美國(guó)調(diào)查?多年來(lái)我們一直要求
華為透明。
問(wèn)題是,
華為有其特定的背景。
華為創(chuàng)始人曾在人民解放軍中服役。
華為在中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)獲得了極大的發(fā)展,并在極短的時(shí)間內(nèi)成長(zhǎng)為全球巨頭。雖然
華為堅(jiān)稱自己完全獨(dú)立于中國(guó)政府,但它是在一個(gè)專制國(guó)家里發(fā)展起來(lái)的,而在這樣的國(guó)家,如此大規(guī)模的成功通常會(huì)受到嚴(yán)密監(jiān)測(cè)和管控。幾乎沒(méi)有什么比電信和科技這兩大領(lǐng)域更能吸引中國(guó)政府的關(guān)注,打造一流民族產(chǎn)業(yè)更是北京方面求之不得的。
所以,無(wú)論對(duì)錯(cuò)與否,
華為對(duì)
美國(guó)很多人來(lái)說(shuō)就是中國(guó)的代表。這些人擔(dān)心,
華為的
設(shè)備中可能包含竊聽(tīng)
程序,可暗中窺探
美國(guó)行業(yè)機(jī)密、在沖突事件中關(guān)閉
通訊設(shè)施或讓
美國(guó)的
通訊網(wǎng)絡(luò)更容易被黑客襲擊。
華為說(shuō),這一切純屬無(wú)稽之談。
美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)的調(diào)查行動(dòng)并未公開(kāi),其發(fā)言人拒絕置評(píng)
華為收購(gòu)案。但行動(dòng)勝于雄辯。由
美國(guó)國(guó)土安全部和國(guó)防部等多個(gè)政府機(jī)構(gòu)組成的這個(gè)委員會(huì)曾多次阻止
華為進(jìn)入
美國(guó)市場(chǎng),包括2008年
華為競(jìng)購(gòu)電子產(chǎn)品制造商3Com Corp.,2010年
華為競(jìng)標(biāo)
美國(guó)移動(dòng)電信公司Sprint Nextel Corp.的網(wǎng)絡(luò)升級(jí)合同,而現(xiàn)在則是收購(gòu)3Leaf交易。
美國(guó)一位前情報(bào)官員在提到背景的重要性時(shí)說(shuō),每周都會(huì)有華盛頓的高級(jí)官員上班時(shí)被助理告知:先生,中國(guó)人侵入了您的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),又在閱讀您的郵件,我們正試圖把他們從系統(tǒng)中趕走,請(qǐng)不要使用您的計(jì)算機(jī)。每當(dāng)我們對(duì)此抱怨的時(shí)候,中國(guó)總是不屑一顧,這很可能讓反對(duì)
華為的行動(dòng)變得更加強(qiáng)烈。
就連
美國(guó)政府也知道,到頭來(lái),
華為不過(guò)是
美國(guó)更多擔(dān)憂中的一個(gè)小問(wèn)題而已。如今,幾乎每個(gè)技術(shù)公司都參與到全球供應(yīng)鏈當(dāng)中,而它們的產(chǎn)品也來(lái)自多種渠道。消費(fèi)類或工業(yè)電子產(chǎn)品中的一個(gè)特定零件在設(shè)計(jì)、編碼和組裝時(shí)可能已數(shù)十次經(jīng)過(guò)不同國(guó)家,最后才到達(dá)
美國(guó)。搗鬼的人可能遍布世界各地,可能在中國(guó),也可能是一個(gè)在中國(guó)預(yù)裝而打上“印度制造”的
設(shè)備零件。
賴因(Wiley Rein)的顧問(wèn)戴利(Nova Daly)說(shuō),從網(wǎng)絡(luò)安全角度來(lái)講,真正的國(guó)家安全問(wèn)題正以指數(shù)方式增加,這種漏洞由全球供應(yīng)鏈造成,
美國(guó)政府和國(guó)會(huì)應(yīng)制定明確的網(wǎng)絡(luò)安全政策。賴因曾在
美國(guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)管理外國(guó)投資委員會(huì)項(xiàng)目。
網(wǎng)絡(luò)安全政策正在制定過(guò)程中,而為更好地審查在
美國(guó)出售的重要電子產(chǎn)品的來(lái)源,已出臺(tái)了一些初步舉措。在電子產(chǎn)品跨境之前對(duì)軟硬件進(jìn)行徹查是一個(gè)很棘手的問(wèn)題。專家說(shuō),要想把每個(gè)漏洞都找出來(lái)幾乎是不可能的。
因此,信任產(chǎn)品來(lái)源變得更為重要。
這正是
華為必須攀登的一座高峰。