國家鐵塔公司將引入民資 運營商資費望降低

　　ICCSZ訊 業(yè)界熱議的鐵塔公司一事有新進展。5月21日，工信部電信研究院專家透露，國家鐵塔公司近期將成立，并確定將引入民資。

　　電信基礎設施領域引入民資

　　鐵塔公司是指今后三大運營商不再自建鐵塔等基礎設施，而是租用國家鐵塔公司資源，維護工作也交由鐵塔公司。4月30日，工信部相關司局負責人在官網(wǎng)上證實,目前三家基礎電信企業(yè)正在研究共同組建一家“通信設施公司”。

　　21日，工信部電信研究院政策與經(jīng)濟研究所副總工程師何霞向新京報記者表示，鐵塔公司將成立，確實會引入民資，但目前民資所占比例以及門檻都不清楚。“可以確定的是，這是一個好事，可以降低無線寬帶成本，未來會進一步帶來資費降低。”

　　據(jù)了解，目前暫定的鐵塔公司中，三家公司股權分配方案是：中國移動將占有最大份額，約為40%，中國聯(lián)通和中國電信兩家各占30%。不過也有媒體采訪三大運營商，稱目前尚沒有達成任何最終協(xié)議。

　　昨日，有媒體披露，國家要求“鐵塔公司”6月底前必須完成掛牌。消息稱“組建鐵塔公司一是將基礎資源統(tǒng)一管理，倒逼運營商進行業(yè)務創(chuàng)新;二是落實十八屆三中全會精神，讓民營資本進入原本壟斷的電信行業(yè)。”

　　業(yè)界擔憂形成“超級壟斷”

　　此前“鐵塔公司”籌建的消息，讓“網(wǎng)業(yè)分離”和“新的國家壟斷”的傳言四起。

　　雖然工信部已經(jīng)發(fā)出公告稱鐵塔公司是由“三大運營商研究組建”，但電信業(yè)內仍然存在對政府監(jiān)管干涉的擔憂，仍在不斷發(fā)酵。支持和唱衰者各執(zhí)一詞。

　　工信部政策與經(jīng)濟研究所副總工程師何霞認為，隨著4G網(wǎng)絡的大規(guī)模建設，三大運營商都面臨大量增加站址和鐵塔建設的壓力，成立獨立的基站/鐵塔公司有利于三大運營商共享鐵塔、機房、站址和管道資源，有效降低建網(wǎng)成本，并加快網(wǎng)絡建設速度。

　　反對派的觀點是，如果運營商的基礎網(wǎng)絡全部集權到一家公司，這將形成一個超越三大運營商的“超級壟斷者”，與引入競爭的市場化思路背道而馳，是電信改革的倒退。

　　此外，三大運營商所擁有的網(wǎng)絡制式不一樣，頻譜資源也不一樣。因此基站覆蓋的密度，選址等都有區(qū)別，此時應該優(yōu)先滿足誰的需求?另外在諸如偏遠地區(qū)或者地鐵等壟斷場所，建設基站的成本極高，沒有發(fā)展用戶壓力的基站公司如何考慮自己的投資回報問題?驅動力在哪?電信專家舒華英說，以上種種都是操作上的具體難題。

　　“鐵塔公司”到底如何運營，未來會給電信業(yè)帶來多大動蕩?