美國(guó)商務(wù)部限制華為的新提案 被五角大樓否決

      ICCSZ訊 當(dāng)?shù)貢r(shí)間 2020 年 1 月 24 日，《華爾街日?qǐng)?bào)》、《紐約時(shí)報(bào)》等多家美國(guó)媒體報(bào)道稱，由于美國(guó)國(guó)防部和財(cái)政部反對(duì)，美國(guó)商務(wù)部已撤回進(jìn)一步限制美企向華為銷售設(shè)備的提案，部分政府官員稱限制供貨可能會(huì)阻礙美國(guó)零部件在海外的使用，削弱美國(guó)公司及整個(gè)國(guó)家的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。

      去年上半年，美國(guó)將華為列入實(shí)體清單，美國(guó)公司向華為的供貨受到極大限制。但是當(dāng)時(shí)的規(guī)定存在漏洞，特別是在電子產(chǎn)品等零部件方面，「只要美國(guó)制造的比例小于25%」就不受出口禁令的影響，可以在不申請(qǐng)?jiān)S可證的情況下出售給華為。

      為了修補(bǔ)這一漏洞，美國(guó)商務(wù)部擬議的新條文試圖將這一數(shù)字減小到10%。這樣的變化將使限制范圍擴(kuò)展到敏感類型的技術(shù)之外，包括廣泛使用的美國(guó)軟件，芯片和其他組件。但是，商務(wù)部的這一提議遭到了其他部門的聯(lián)合反對(duì)。五角大樓：「維護(hù)安全」很重要，但也要養(yǎng)活企業(yè)目前，華為已經(jīng)成為全球第一大電信設(shè)備供應(yīng)商、第二大手機(jī)制造商，其2019年的銷售額超過1200億美元，同比增長(zhǎng)18%。但這家公司和美國(guó)相關(guān)的業(yè)務(wù)卻越來越少。美國(guó)國(guó)防部擔(dān)心，斷供華為將降低美國(guó)企業(yè)的利潤(rùn)，從而減少企業(yè)對(duì)研發(fā)的投入，不利于美國(guó)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

      此外，美國(guó)財(cái)政部也將召開與華為相關(guān)的會(huì)議。如果此次新限制措施被撤回，華為原來的美國(guó)供貨商將有望通過海外公司繼續(xù)向華為供貨。同時(shí)，這一事件也表明，在是否斷供華為的問題上，美國(guó)內(nèi)部也出現(xiàn)了不同意見。其中一名知情人士表示，這一變化，以及中國(guó)的其他技術(shù)問題，將在即將舉行的特朗普總統(tǒng)高級(jí)顧問會(huì)議上討論，不過具體日期尚未確定。

      此外，《紐約時(shí)報(bào)》文章稱，美國(guó)商務(wù)部還一直在權(quán)衡一項(xiàng)單獨(dú)的變更，也就是將擴(kuò)大它對(duì)使用美國(guó)技術(shù)在海外制造商品時(shí)的管轄范圍。知情人士說，政策制定者可能正在考慮采取更廣泛的措施，但該新規(guī)仍處于起草階段。

      不過在其他方面，美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)依然對(duì)華為進(jìn)行了越來越多的限制。去年11月22日，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）以5:0的投票結(jié)果通過一項(xiàng)決議，因「安全風(fēng)險(xiǎn)」問題將中興和華為排除在了美國(guó)運(yùn)營(yíng)商85億美元政府資金支持采購(gòu)范圍之外。除禁止參與采購(gòu)項(xiàng)目之外，F(xiàn)CC 還投票通過了一項(xiàng)要求：這些通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商要從現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)中移除和更換來自華為和中興的設(shè)備，此舉可能會(huì)對(duì)華為在美國(guó)的主要業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大影響

      FCC 甚至計(jì)劃提供數(shù)十億美元補(bǔ)貼幫助替換和移除華為中興在美國(guó)已有的通信設(shè)備。任正非：歡迎合作，但華為也有信心不會(huì)受打擊美國(guó)態(tài)度的改變或許可以帶來轉(zhuǎn)機(jī)，不過對(duì)于這家身陷貿(mào)易戰(zhàn)漩渦，屢被美國(guó)「刁難」的公司來說，讓自己脫離對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的依賴才是最重要的。

      1月21日，在2020達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上，華為創(chuàng)始人、CEO 任正非和以色列歷史學(xué)家哈拉里以及《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》主編貝多絲展開了一場(chǎng)對(duì)話。在活動(dòng)中任正非還表示：「2019年美國(guó)對(duì)華為的打擊并未起到多大作用，因?yàn)?A href="http://m.odinmetals.com/site/CN/Search.aspx?page=1&keywords=%e5%8d%8e%e4%b8%ba&column_id=ALL&station=%E5%85%A8%E9%83%A8" target="_blank">華為已經(jīng)在過去作了一些準(zhǔn)備。美國(guó)今年將會(huì)升級(jí)對(duì)華為的打擊，但公司受到的影響并不會(huì)非常大，因?yàn)楣纠鄯e了去年被打擊的經(jīng)驗(yàn)，以及鍛煉了隊(duì)伍，華為更胸有成竹不會(huì)受到打擊。」任正非認(rèn)為，世界不會(huì)因中美競(jìng)爭(zhēng)而分裂成兩個(gè)世界，因?yàn)榭茖W(xué)是真理，任何一個(gè)科學(xué)家發(fā)現(xiàn)真理就會(huì)廣播讓全世界都知道。「科學(xué)技術(shù)的底層知識(shí)是統(tǒng)一的，但技術(shù)發(fā)明是可以多元化的，例如汽車行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，這種競(jìng)爭(zhēng)是有利于社會(huì)進(jìn)步的。」