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金融風(fēng)暴中通信業(yè)難獨善其身 急需轉(zhuǎn)型

訊石光通訊網(wǎng)   發(fā)布時間:2008/11/18 9:34:35   編者:翁佳焰ax    
摘要：金融風(fēng)暴影響下的電信業(yè)面臨嚴峻轉(zhuǎn)型期。一方面，政策面的高度重視和新指導(dǎo)方針強調(diào)了信息產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展走勢。先是近期工信部召開的首次全國通信管理局局長座談會將“關(guān)注全球金融風(fēng)暴對我國通信業(yè)的影響”放到了議題首位，再是江澤民同志日前發(fā)表了題為《新時期我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展》的重要文章，強調(diào)指出中國應(yīng)進一步發(fā)揮信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長“倍增器”、發(fā)展方式“轉(zhuǎn)換器”和產(chǎn)業(yè)升級“助推器”的作用，賦予了嚴峻經(jīng)濟形勢下電信業(yè)更多的使命。
　　金融風(fēng)暴影響下的電信業(yè)面臨嚴峻轉(zhuǎn)型期。一方面，政策面的高度重視和新指導(dǎo)方針強調(diào)了信息產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展走勢。先是近期工信部召開的首次全國通信管理局局長座談會將“關(guān)注全球金融風(fēng)暴對我國通信業(yè)的影響”放到了議題首位，再是江澤民同志日前發(fā)表了題為《新時期我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展》的重要文章，強調(diào)指出中國應(yīng)進一步發(fā)揮信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長“倍增器”、發(fā)展方式“轉(zhuǎn)換器”和產(chǎn)業(yè)升級“助推器”的作用，賦予了嚴峻經(jīng)濟形勢下電信業(yè)更多的使命。
 
　　另一方面，電信業(yè)當前運行態(tài)勢穩(wěn)中有憂。工信部電信研究院副總工程師陳金橋表示，金融風(fēng)暴已經(jīng)不再是區(qū)域性的經(jīng)濟問題，相對封閉的中國通信行業(yè)難獨善其身。從工信部最新獲悉，今年前三季度，盡管電信業(yè)務(wù)總量增長23.2%，利潤增長10.3%，但電信業(yè)使用率疲軟，運營商收入和IPTV等融合業(yè)務(wù)增速放緩，市場失衡進一步加劇等問題不容小視，這意味著，電信業(yè)要尋求發(fā)展，進一步突破當前瓶頸不可怠慢。
 
　　金融危機下的電信業(yè)增速放緩
 
　　電信業(yè)當前面臨的問題首先是金融危機影響下的大眾化電信消費水平降低。在近日召開的第九屆西博會全球電信高峰論壇上，業(yè)內(nèi)人士表示，金融危機必將對大眾化的電信消費產(chǎn)生影響，而通信服務(wù)的需求也會隨著運營商所服務(wù)的大型金融機構(gòu)縮水而縮水。
 
　　從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，即使是三大運營商中業(yè)績最被看好的中移動，第三季度也因為每個用戶平均收入下跌８％以及平均每個用戶每月的通話時長增長低于預(yù)期的影響，而難避收入增速放緩和使用率疲軟等問題。面對同樣尷尬的，還有IPTV。在其第三季度的業(yè)績單上，上海、江蘇和福建仍是主要增長點，中國電信成為唯一的頂梁柱。市場缺乏亮點，發(fā)展動力不足，電信業(yè)態(tài)勢整體良好但內(nèi)患隱疾的市場現(xiàn)狀亟待破局。
 
　　另一方面，金融風(fēng)暴所帶來的資金壓力加大了運營商邁向全業(yè)務(wù)時代的自身風(fēng)險。盡管工信部不久前已嚴令共建共享以縮小運營商成本，但在全球嚴峻的經(jīng)濟形勢下，投資者信心和熱情度大大降低仍導(dǎo)致資本市場的普遍不景氣。工信部 電信 研究院副總工程師陳金橋表示，一些中小企業(yè)客戶可能會大幅降低通信支出。尤其在廣東、浙江等東部沿海地區(qū)，影響尤為明顯。據(jù)透露，廣東省的運營商話務(wù)量增長甚至已經(jīng)出現(xiàn)了停滯，這意味著電信運營商的市場融資能力將面臨大考。
 
　　對此，在近期工信部召開的首次全國通信管理局局長座談會上，工信部副部長奚國華也表示，當前正是信息通信技術(shù)的重要轉(zhuǎn)折期，同時又交織著移動通信對固定通信的替代效應(yīng)日趨明顯，市場失衡進一步加劇等市場現(xiàn)象。電信業(yè)正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
 
　　機遇與挑戰(zhàn)并存 市場內(nèi)需有望進一步擴增
 
　　挑戰(zhàn)的同時也是機遇。業(yè)界普遍認為，電信重組的如火如荼和3G牌照的即將發(fā)放賦予了電信行業(yè)特殊時期下的特殊機會。
 
　　從政策面來看，國務(wù)院總理溫家寶７日下午與英國首相布朗雙方在通電話中，就當前國際金融形勢交換了意見。溫家寶強調(diào)，進一步擴大內(nèi)需將成為中國應(yīng)對危機，維護市場穩(wěn)定的最重要手段。北京郵電大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授吳洪近日也表示，擴大內(nèi)需和消費成為電信業(yè)應(yīng)對國際性經(jīng)濟衰退的重要舉措。
 
　　從當前我國通信業(yè)的基本面來看，我國通信業(yè)前三季度通信業(yè)運行態(tài)勢良好，顯示了對金融風(fēng)暴的一定“免疫力”。1-9月份，全國電信業(yè)務(wù)總量增長23.2%，業(yè)務(wù)收入增長8.3%；新增電話用戶6425萬戶，總數(shù)達到9.77億；新增網(wǎng)民6500萬，總數(shù)達到2.75億，電話用戶數(shù)和網(wǎng)民數(shù)均居世界首位。9月末，電話用戶達到9.77億戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達到7935萬戶，分別比上年末增加6425萬戶和1293萬戶。
 
　　專家表示，由于國內(nèi)電信運營商的國際化程度并不高，因此在一定程度上能有效規(guī)避匯率風(fēng)險。其次，國內(nèi)電信運營商強勁的現(xiàn)金流和儲備，以及良好的銀企關(guān)系，防范了短期內(nèi)的資金鏈斷裂風(fēng)險。
 
　　另外，三家運營商蓄勢而發(fā)的3G大戰(zhàn)硝煙漸起，為擴大電信業(yè)內(nèi)需做足了準備。目前，中國電信已經(jīng)完成全國８１城市的ＣＤＭＡ建網(wǎng)招標；中移動最新透露，1100億元巨額投資的 GSM 網(wǎng)絡(luò)升級工程，也是為發(fā)展TD作準備；新聯(lián)通上月底也透露，即將成立獨立的移動網(wǎng)絡(luò)公司負責(zé)３Ｇ移動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護。這對政策和監(jiān)管提出了更高的要求。
 
　　亟待轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，打破政策和市場瓶頸
 
　　在不久前工信部召開的首次全國通信管理局長座談會上，關(guān)注全球金融風(fēng)暴對我國通信業(yè)的影響，關(guān)注電信業(yè)重組后的發(fā)展態(tài)勢，關(guān)注技術(shù)的演進，監(jiān)管工作要與時俱進，加快電信法的制定，加強應(yīng)急通信建設(shè)，加強隊伍和廉政建設(shè)成為七大政策議題，這說明政策面對新形勢下的電信業(yè)已經(jīng)給予了極大的重視。
 
　　長遠來看，重組后的電信業(yè)落實江澤民同志強調(diào)的“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走中國特色信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路”至關(guān)重要。這一方面要求進一步打破政策瓶頸，進行管理體制改革，通過組建融合的監(jiān)管機構(gòu)來統(tǒng)一管理廣電網(wǎng)絡(luò)和電信網(wǎng)絡(luò)，切實推進三網(wǎng)融合；另一方面要求盡快發(fā)放3G拍照以擴大內(nèi)需。國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源 7日強調(diào)，今后中央政府將會在加強擴大內(nèi)需方面，即在增加投資和鼓勵消費兩方面采取有效政策，并通過完善民眾消費的基礎(chǔ)條件等來提升老百姓的消費信心。對全業(yè)務(wù)時代的電信業(yè)發(fā)展而言，盡快確立中移動的TD運營主體地位，加大對中電信CDMA發(fā)展的扶持力度，才能更好地打破市場失衡，擴大內(nèi)需。
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