ICCSZ訊 歐盟下令,要求美國(guó)芯片制造商博通暫停其與六家電視機(jī)頂盒及調(diào)制解調(diào)器制造商的獨(dú)占交易,因?yàn)楹贤邪▔艛嘈詶l款。
據(jù)英國(guó)金融時(shí)報(bào)10月16日?qǐng)?bào)道,針對(duì)博通的反壟斷調(diào)查仍在進(jìn)行,這種命令被稱(chēng)為“臨時(shí)措施”。現(xiàn)在,博通必須終止相關(guān)交易3年,除非歐盟調(diào)查結(jié)束,而調(diào)查通常需要花費(fèi)數(shù)年時(shí)間。
歐洲近期對(duì)美國(guó)科技巨頭的審查日益嚴(yán)格。針對(duì)博通的這一臨時(shí)措施,也是2001年以來(lái)歐盟監(jiān)管者首次使用這一權(quán)力。
歐盟競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)員Margrethe Vestager負(fù)責(zé)監(jiān)督歐盟對(duì)硅谷的監(jiān)管舉措。據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)當(dāng)天報(bào)道,Vestager于10月16日表示,如果不采取行動(dòng),博通與六家主要客戶(hù)的合同條款將“對(duì)競(jìng)爭(zhēng)造成嚴(yán)重且不可逆轉(zhuǎn)的損害”。她列舉了電視機(jī)頂盒和調(diào)制解調(diào)器芯片合約中的反競(jìng)爭(zhēng)條款,其中包括獨(dú)家交易和回扣的內(nèi)容。
2019年6月,Vestager曾稱(chēng),如有調(diào)查依據(jù),她將會(huì)發(fā)布針對(duì)博通的禁令。當(dāng)時(shí)博通表示,調(diào)查毫無(wú)依據(jù)。
當(dāng)天歐盟的禁令發(fā)布之后,博通表示會(huì)遵守,同時(shí)對(duì)委員會(huì)的禁令發(fā)起上訴。
一位博通公司發(fā)言人說(shuō):“我們認(rèn)為這些條款對(duì)客戶(hù)是否選擇購(gòu)買(mǎi)博通產(chǎn)品沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的影響。”
有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,歐盟委員會(huì)應(yīng)該更頻繁地使用其臨時(shí)權(quán)力,因?yàn)檎降母?jìng)爭(zhēng)調(diào)查程序會(huì)花費(fèi)數(shù)年,如果任其發(fā)展,任何壟斷行為都可能在權(quán)威機(jī)構(gòu)做出判斷之前對(duì)市場(chǎng)造成永久性損害。對(duì)于“臨時(shí)措施”,Vestager表示,它是一種“快速有效執(zhí)行競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的方法,尤其是在快速發(fā)展的市場(chǎng)中?!?
據(jù)英國(guó)金融時(shí)報(bào)報(bào)道,Vestager女士承認(rèn),她先前對(duì)大型科技公司處以數(shù)十億美元罰款的方法通常無(wú)濟(jì)于事,因?yàn)檫@些公司已經(jīng)碾壓了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、并建立穩(wěn)固的地位很久之后,懲處措施才到來(lái)。
此次針對(duì)博通的命令是歐盟18年來(lái)首次使用臨時(shí)措施。長(zhǎng)期以來(lái),活動(dòng)人士一直在呼吁歐盟對(duì)谷歌采取這種做法。如果歐盟競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)通過(guò)歐洲法院成功地采取了臨時(shí)措施,則這一做法有可能被用于其他硅谷公司。
Margrethe Vestager即將于2019年12月開(kāi)始罕見(jiàn)的第二個(gè)五年任期,現(xiàn)在,她既擔(dān)任歐盟競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)員,又擔(dān)任歐盟數(shù)字政策的領(lǐng)導(dǎo)者。
Vestager表示,反對(duì)博通的舉動(dòng)并不是說(shuō)她所在的部門(mén)還有一系列“排著隊(duì)”等著使用臨時(shí)措施的案件,“但這意味著工具已經(jīng)擺在了桌上?!?
Vestager對(duì)反壟斷的積極態(tài)度此前引起了來(lái)自美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普的嚴(yán)厲批評(píng)。特朗普指責(zé)她“憎恨”美國(guó),并將她描述為“也許比我見(jiàn)過(guò)的任何人都要糟糕”。