ICC訊 工信部日前召開(kāi)的“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)監(jiān)管電視電話(huà)會(huì)議透露,當(dāng)前全國(guó)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)總體平穩(wěn),申請(qǐng)服務(wù)的用戶(hù)量快速上升,已為940萬(wàn)人次提供了“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)。7月2日,全國(guó)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)已正式上線(xiàn),為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為提供了有力的技術(shù)支撐。
“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”在消費(fèi)者的期待中一步步實(shí)現(xiàn)。2010年11月,“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”在天津、海南啟動(dòng)第一批試點(diǎn)工作。2019年11月10日,全國(guó)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”系統(tǒng)上線(xiàn)試運(yùn)行,同年11月27日,全國(guó)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”正式提供服務(wù)。
940萬(wàn)人次轉(zhuǎn)網(wǎng),與近16億手機(jī)用戶(hù)相比,“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”率并不高。0.59%左右的轉(zhuǎn)網(wǎng)率遠(yuǎn)低于此前一些市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)。
“這才是正常的。”獨(dú)立電信分析師付亮表示,攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)是一項(xiàng)惠民服務(wù),而不是競(jìng)爭(zhēng)手段。通信業(yè)做好“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”就是做好服務(wù),直接考核標(biāo)準(zhǔn)就是“攜得了、轉(zhuǎn)得快、用得好”。北大科技園創(chuàng)新研究院產(chǎn)業(yè)研究分析師李朕認(rèn)為,“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是手機(jī)用戶(hù)的自發(fā)行為。
為什么前期消費(fèi)者對(duì)于“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”呼聲很高,實(shí)施后卻出現(xiàn)轉(zhuǎn)網(wǎng)率比較低的情況?對(duì)此,李朕分析,一方面,目前運(yùn)營(yíng)商之間還存在著一些服務(wù)差異;另一方面,“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”涉及的環(huán)節(jié)可能較多,用戶(hù)轉(zhuǎn)網(wǎng)面臨較高的時(shí)間成本和復(fù)雜度。
付亮認(rèn)為,“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”率低,也有運(yùn)營(yíng)商挽留用戶(hù)的因素。一是運(yùn)營(yíng)商開(kāi)始向老用戶(hù)提供更多優(yōu)惠或服務(wù)。用戶(hù)入網(wǎng)時(shí)間越長(zhǎng),得到的優(yōu)惠越多。二是針對(duì)可能轉(zhuǎn)網(wǎng)的用戶(hù),運(yùn)營(yíng)商推出了挽留措施。通過(guò)贈(zèng)送服務(wù),提高用戶(hù)原有套餐的含金量。不過(guò),無(wú)論是哪方面的原因,用戶(hù)都是受益者。
“‘?dāng)y號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)’進(jìn)行到現(xiàn)在,有兩大問(wèn)題很突出,大部分投訴都與這兩個(gè)問(wèn)題有關(guān)?!备读两榻B說(shuō),“一是靚號(hào)是否有價(jià),二是合約終止的條件和違約金支付。這兩個(gè)問(wèn)題,都是歷史遺留問(wèn)題,也不全是運(yùn)營(yíng)商的責(zé)任。第三方買(mǎi)賣(mài)靚號(hào)一直很活躍,但行業(yè)政策并不承認(rèn)靚號(hào)有價(jià)?!?
對(duì)于下一步如何推動(dòng)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”實(shí)施,李朕認(rèn)為,監(jiān)管機(jī)構(gòu)要出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范性文件保障該項(xiàng)工作在合理合法的范圍內(nèi)推進(jìn),用戶(hù)根據(jù)自身需要理性判斷是否參與“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”,運(yùn)營(yíng)商則要以“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”為契機(jī)和警示,不斷提高自身服務(wù)質(zhì)量,為用戶(hù)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
當(dāng)前,隨著5G建設(shè)和應(yīng)用普及不斷加快,5G手機(jī)用戶(hù)快速增加,我國(guó)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。“這對(duì)于用戶(hù)和運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)都是一個(gè)良好的機(jī)會(huì)。用戶(hù)可以根據(jù)各運(yùn)營(yíng)商不同的套餐價(jià)格和提供服務(wù)的質(zhì)量自由選擇運(yùn)營(yíng)商,運(yùn)營(yíng)商將獲得更加強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力,更注重提升服務(wù)質(zhì)量。”李朕說(shuō)。
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