對《最高人民法院關(guān)于審理侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定（征求意見稿）》的意見

        簡單扼要提幾點(diǎn)意見，供參考。

　　一是法律依據(jù)。《中華人民共和國著作權(quán)法》目前已經(jīng)對草案進(jìn)行征求意見，對整個(gè)法規(guī)進(jìn)行了顛覆性的修改，《中華人民共和國民事訴訟法》也已經(jīng)納入人大的修改計(jì)劃，為了司法解釋的長期適用，建議對上述法律適當(dāng)隱去名稱。

　　二是明確法律術(shù)語內(nèi)涵。第二條，本規(guī)定所稱的信息網(wǎng)絡(luò)，包括......以及向不特定公眾開放的局域網(wǎng)絡(luò)。用意指向何方?所謂“不特定公眾”是否適用于單位的內(nèi)網(wǎng)？

　　三是關(guān)于“外觀”。第四條，原告能夠舉證證明網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者具有提供作品、表演、錄音錄像制品的外觀...... “外觀”是否貼切?建議修改為“表面證據(jù)”。

　　四是關(guān)于連帶責(zé)任。第七條...... 人民法院應(yīng)當(dāng)判令其承擔(dān)連帶責(zé)任。此處是按侵權(quán)責(zé)任法中的有意思聯(lián)絡(luò)還是無意思聯(lián)系的共同侵權(quán)下判？

　　五是關(guān)于侵權(quán)考量因素。第八條...... 綜合考慮以下因素：...... 建議增加一項(xiàng)，即侵權(quán)人對權(quán)利人請求其停止侵權(quán)的態(tài)度，以利于打擊和制止侵權(quán)。

　　六是關(guān)于第十六條，個(gè)人更認(rèn)同第二種意見。

　　七是第十八條的采取措施期限。除有正當(dāng)理由外，涉及熱播影視作品的，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)在收到符合法律、行政法規(guī)要求的通知一個(gè)工作日內(nèi)采取必要措施；涉及其他作品的，采取必要措施的期限一般不應(yīng)超過五個(gè)工作日。此期限過長，特別是對門戶網(wǎng)站來說，其24小時(shí)在線，因此限定工作日沒有意義。

　　八是關(guān)于第十九條。 建議參考2011年江西省高院《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的指導(dǎo)意見（試行）》的成熟經(jīng)驗(yàn)，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛案件由侵權(quán)行為地或者被告住所地法院管轄；受案法院雖然有管轄權(quán)，但審理將給當(dāng)事人及司法帶來不便，則這家法院可以請求上級人民法院依職權(quán)或根據(jù)當(dāng)事人的請求將案件指定或協(xié)商移送至更方便的法院管轄；被侵權(quán)人在提起民事訴訟時(shí)不能提供被告真實(shí)身份的，人民法院應(yīng)根據(jù)案件實(shí)際，告知其可以電子證據(jù)中標(biāo)記的IP地址或者網(wǎng)絡(luò)名稱作為被告。以解決當(dāng)前對原告要求過苛刻的現(xiàn)實(shí)。