2016真的會(huì)有失業(yè)潮嗎?

　　2016真的會(huì)有失業(yè)潮嗎?

　　年過(guò)完了，假期結(jié)束了。翠花、淑芬、建國(guó)們回到北上廣深，紛紛變回了露西、薇薇安、史蒂夫。要上班了，還有的要換工作了。但很多文章都說(shuō)今年的就業(yè)形勢(shì)并不樂(lè)觀，真的是這樣嗎?

　　在冬季達(dá)沃斯論壇召開(kāi)前夕，論壇曾發(fā)布報(bào)告一份報(bào)告，指出新一波工業(yè)革命將創(chuàng)造210萬(wàn)個(gè)新工作崗位，主要領(lǐng)域包括電腦工程、數(shù)學(xué)。但是，710萬(wàn)個(gè)工作崗位將消失，其中辦公室白領(lǐng)和管理崗位受沖擊最大。這意味著未來(lái)全球?qū)⒂?00萬(wàn)甚至更多人面臨失業(yè)。那么中國(guó)呢?

　　2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨“三去一降一補(bǔ)”的結(jié)構(gòu)性改革，即經(jīng)濟(jì)運(yùn)行去杠桿、工業(yè)去產(chǎn)能、樓市去庫(kù)存、降實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本、補(bǔ)供給側(cè)和人力資源短板。

　　此前，北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉曾撰文指出：從2011年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，但就業(yè)狀況無(wú)恙。但也許在2016年，中國(guó)可能逐漸面臨職業(yè)難求、薪酬難漲的持續(xù)壓力。

　　財(cái)經(jīng)評(píng)論員齊俊杰近期的文章中指出：失業(yè)潮主要體現(xiàn)在制造業(yè)上，沒(méi)有想象的那么可怕，其他行業(yè)主要表現(xiàn)在收入下降，企業(yè)生命周期縮短上。所以這是韜光養(yǎng)晦的一年，扛過(guò)去不折騰是對(duì)大家的忠告。

　　在過(guò)年期間，走親訪(fǎng)友中也確實(shí)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)不好!很多親朋好友的廠(chǎng)子、公司都關(guān)門(mén)倒逼，或者隨時(shí)歇業(yè)，有的制造業(yè)工廠(chǎng)，從來(lái)都是過(guò)年放3天假，初三就開(kāi)始加班的，但今年聽(tīng)說(shuō)早早就放假了，一放放到正月十五才上班。不是因?yàn)槔习迳?，而是?shí)在沒(méi)那么多活可干，老板們顯然也不能虧了，這些制造業(yè)工廠(chǎng)大部分都是底薪很低，開(kāi)工賺工時(shí)，多拿加班費(fèi)的，所以長(zhǎng)時(shí)間放假，工人們收入基本被打了對(duì)折。不過(guò)這還算是不錯(cuò)的，聽(tīng)說(shuō)南方幾個(gè)朋友的廠(chǎng)子，已經(jīng)裁了幾輪員工了。

　　有的老板說(shuō)，今年的生意肯定不會(huì)好做，客戶(hù)少了，訂單少了。出口生意還不夠匯率折騰的，國(guó)內(nèi)做衣服的也基本沒(méi)什么人要了，而一些做化工的，則受到環(huán)保的要求，基本都停產(chǎn)了。至于小鋼鐵廠(chǎng)，五金廠(chǎng)在去年就已經(jīng)干不下去了。制造業(yè)的寒冬已經(jīng)來(lái)了，這是相當(dāng)肯定的。原因主要是三方面，第一企業(yè)負(fù)擔(dān)太重，實(shí)在活不下去了，各種稅費(fèi)加在一起，企業(yè)不創(chuàng)造40%的毛利，基本上很難生存。第二資金缺乏，銀行很難貸款了，即使拿到錢(qián)，利率的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償也太高，如果借錢(qián)的成本在年化10%，那還不如把廠(chǎng)子關(guān)了什么也不干。第三，用工成本太高，工人現(xiàn)在要價(jià)太高，企業(yè)如果要轉(zhuǎn)化這部分成本，必須加在商品上，這樣生產(chǎn)出來(lái)的東西就失去了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，所以我們看到很多大工廠(chǎng)都遷往了東南亞。中國(guó)制造基本上被成本扼殺。工廠(chǎng)遷走了，工人自然是大比例的失業(yè)。有的廠(chǎng)子比如富士康，還大比例增加了機(jī)器人，其目的也是提高生產(chǎn)效率，降低人員比重。制造業(yè)的就業(yè)面臨的外部需求減弱，內(nèi)部成本上升，科技升級(jí)的多重壓力，未來(lái)越來(lái)越差的就業(yè)形勢(shì)，將是一個(gè)趨勢(shì)。

　　有人說(shuō)了，工人多要點(diǎn)錢(qián)有什么不對(duì)，不能老是昧著良心，替資本家說(shuō)話(huà)。這個(gè)確實(shí)不能怪工人，由于房?jī)r(jià)上漲，工人的生活成本增加。他們也要租房也要吃喝還要養(yǎng)家，所以如果企業(yè)主給不到這個(gè)收入，他們也是不如回老家，沒(méi)有人愿意倒貼錢(qián)工作的。所以這就是一個(gè)僵局，工人要開(kāi)工，企業(yè)就沒(méi)利潤(rùn)，產(chǎn)品沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，如果降工資，那么工人寧可不干。雙方談不攏，企業(yè)就不干了。而這其中罪魁禍?zhǔn)拙褪巧畛杀?，生活成本中最大的一塊就是租房，可以說(shuō)包租婆們是扼殺中國(guó)制造的直接兇手。

　　制造業(yè)的失業(yè)增加不可避免，而且短期內(nèi)應(yīng)該是不可逆的趨勢(shì)，那么新興行業(yè)呢?今年恐怕也不樂(lè)觀，由于資本開(kāi)始退潮，很多創(chuàng)業(yè)公司拿錢(qián)會(huì)越來(lái)越困難，恐怕燒錢(qián)的公司會(huì)率先倒掉?；ヂ?lián)網(wǎng)的江湖也會(huì)進(jìn)入殘酷的優(yōu)勝劣汰，拿個(gè)PPT就騙來(lái)千萬(wàn)投資的日子恐怕也是一去不復(fù)返了。但好在新經(jīng)濟(jì)下，還有足夠的就業(yè)空間，A公司倒掉了，還有BC，只是創(chuàng)業(yè)公司的生命周期，可能也要在經(jīng)濟(jì)大勢(shì)之下大大縮短了，所以那些身處互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)之中的人，恐怕?lián)Q工作要更加頻繁，收入的溢價(jià)能力也會(huì)逐漸降低。除非你是那種特別優(yōu)秀的人才。

　　制造業(yè)和新經(jīng)濟(jì)之外，還有很多傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式，這些員工可能從沒(méi)想過(guò)換工作，也沒(méi)有太多的失業(yè)危險(xiǎn)，但他們不得不承擔(dān)收入降低的痛苦，企業(yè)利潤(rùn)下降，加上反腐讓之前一些肥的流油的企業(yè)，紛紛表姿態(tài)，壓縮員工收入和福利。

　　這就是今年的就業(yè)形勢(shì)，失業(yè)潮主要體現(xiàn)在制造業(yè)上，沒(méi)有想象的那么可怕，其他行業(yè)主要表現(xiàn)在收入下降，企業(yè)生命周期縮短上。所以這是韜光養(yǎng)晦的一年，扛過(guò)去不折騰是對(duì)大家的忠告。

　　可能導(dǎo)致失業(yè)潮的原因?

　　綜合多方聲因，時(shí)下對(duì)于失業(yè)潮的成因與爆發(fā)行業(yè)集中在四個(gè)領(lǐng)域：一是產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域、二是農(nóng)民工中非熟練、非技能勞動(dòng)力、三是大學(xué)畢業(yè)生、四是國(guó)企和事業(yè)單位。

　　一是對(duì)嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能的定向爆破，將帶來(lái)可以預(yù)料的失業(yè)壓力。

　　2015年，國(guó)家反復(fù)提及“去產(chǎn)能”、清除“僵尸企業(yè)”，鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)。

　　在1月20日的國(guó)務(wù)院專(zhuān)題會(huì)上，李克強(qiáng)談“去產(chǎn)能”就表示要率先從鋼鐵、煤炭行業(yè)入手。而僅鋼鐵和煤炭?jī)蓚€(gè)行業(yè)的從業(yè)人員就超過(guò)千萬(wàn)，它給地方政府和社保體系帶來(lái)壓力。

　　不僅如此，制造業(yè)吸納的就業(yè)可能持續(xù)弱化，從2004年到2011年，中國(guó)工業(yè)經(jīng)歷了持續(xù)擴(kuò)張，其吸納的勞動(dòng)力也在上升，但從2014年開(kāi)始，工業(yè)投資和增加值持續(xù)低迷，顯示后續(xù)工業(yè)將釋放而不是吸納失業(yè)壓力。以往每年數(shù)千萬(wàn)計(jì)的退休-募新更替潮將持續(xù)退潮。在2016年元旦過(guò)后，工人春節(jié)返鄉(xiāng)的節(jié)奏較之往年提前了1~2周，顯露了制造業(yè)釋放失業(yè)壓力的先兆。

　　二是以青年農(nóng)民工為主體的非熟練勞動(dòng)力的就業(yè)趨難。

　　2016年，對(duì)農(nóng)民工群體的就業(yè)前景來(lái)說(shuō)，恐怕不會(huì)是特別好的年份。因?yàn)槲{農(nóng)民工就業(yè)的兩大行業(yè)同時(shí)遭遇深刻危機(jī)。

　　首先是制造業(yè)。我國(guó)約有50%的青年民工從事制造業(yè)，但人口紅利的消失，制造業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，使得勞動(dòng)密集型制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力迅速下降，以“世界工廠(chǎng)”東莞為代表，東南沿海地區(qū)在2015年出現(xiàn)了制造企業(yè)倒閉潮，愈演愈烈，2016年難有改觀。行業(yè)的衰落，使得減員勢(shì)在必行。智聯(lián)招聘的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2015年第四季度我國(guó)的制造業(yè)用工需求陷入零增長(zhǎng)。2016年，勞動(dòng)密集型制造業(yè)的減少，制造業(yè)的升級(jí)與對(duì)高素質(zhì)技工的追求，將會(huì)使知識(shí)水平不高，職業(yè)技能缺乏的農(nóng)民工群體距離一場(chǎng)就業(yè)危機(jī)越來(lái)越近。

　　另一大危機(jī)行業(yè)是吸納了22.3%的農(nóng)民工就業(yè)的建筑行業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，超過(guò)6100萬(wàn)的農(nóng)民工從事建筑業(yè)。但現(xiàn)在建筑業(yè)遇到大麻煩，2015年房地產(chǎn)的投資僅為1%，2016年反彈希望很小，建筑業(yè)的用工需求頓時(shí)失去動(dòng)力。2016年，大批青壯年民工或面臨無(wú)事可做的窘?jīng)r。

　　近年來(lái)，服務(wù)業(yè)(以樓市、家政、物流、零售等行業(yè)為代表)為農(nóng)民工創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。2015年，發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所的一份研究報(bào)告罕見(jiàn)提到：“盡管網(wǎng)上商品零售、快遞等新興業(yè)態(tài)創(chuàng)造了部分新的就業(yè)崗位，但也必須注意到網(wǎng)店對(duì)實(shí)體店帶來(lái)的沖擊和顯著的替代效應(yīng)。”

　　鐘偉提到，在東南沿海，上述行業(yè)已開(kāi)始出現(xiàn)增長(zhǎng)乏力跡象，工人工資議價(jià)能力顯著下降。家政、商貿(mào)等領(lǐng)域的就業(yè)起薪開(kāi)始不升反降，服務(wù)業(yè)作為就業(yè)蓄水池，其積蓄容量增長(zhǎng)遲緩。

　　三是高校畢業(yè)生求職的壓力不減。

　　據(jù)智聯(lián)招聘，2016年畢業(yè)的中國(guó)大學(xué)生數(shù)量將達(dá)到歷史最高的765萬(wàn)，比去年增加16萬(wàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年的畢業(yè)生加上30萬(wàn)海歸和之前沒(méi)有找到工作的往屆畢業(yè)生，預(yù)計(jì)有1000萬(wàn)大學(xué)生同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)崗位。不過(guò)，這群“天之驕子”很可能在今年不景氣的就業(yè)市場(chǎng)中淪為弱勢(shì)群體。這是種摩擦性失業(yè)。

　　知名學(xué)者于建嶸認(rèn)為，大學(xué)生群體面臨的就業(yè)難題歸咎于兩大原因：一是高等教育大眾化，且院校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，導(dǎo)致大量人才過(guò)剩，帶來(lái)隱形失業(yè)壓力;另一個(gè)是畢業(yè)生對(duì)工作的不認(rèn)可，受青睞的大都市白領(lǐng)工作機(jī)會(huì)有限，而愿意去中小企業(yè)做藍(lán)領(lǐng)的人不多。

　　總體而言，過(guò)去五年中，人們誤以為即便經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)下滑，也無(wú)礙每年數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的新增就業(yè)。造成增長(zhǎng)和失業(yè)脫鉤的關(guān)鍵因素，在于穩(wěn)增長(zhǎng)掩蓋了缺乏重大進(jìn)展的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

　　從2016年開(kāi)始，增長(zhǎng)滑坡帶來(lái)的失業(yè)壓力將顯性化，勞動(dòng)力市場(chǎng)上的弱勢(shì)群體將主要來(lái)自三方面：一是產(chǎn)能去化行業(yè)的職工，二是務(wù)農(nóng)為主的農(nóng)民工，三是高校畢業(yè)生。

　　中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)將出現(xiàn)求職困難甚至薪酬降低的痛苦調(diào)整，它也將沖擊中國(guó)目前唯一可靠的增長(zhǎng)引擎，即消費(fèi)。

　　四是國(guó)企、事業(yè)單位面臨體制改革。

　　改革進(jìn)入深水區(qū)，國(guó)企和事業(yè)單位都面臨著體制改革。

　　國(guó)企員工可能面臨失業(yè)，其一是產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)中國(guó)企所占份額很大，去產(chǎn)能也是國(guó)企改革的關(guān)鍵之一，按照“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”，應(yīng)有相當(dāng)數(shù)量國(guó)企會(huì)在這四批之中;其二是國(guó)企改革或?qū)⑾破?ldquo;合并重組”的高潮，且注重市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)管理，在這一過(guò)程中，人員的精簡(jiǎn)在所難免。

　　事業(yè)單位也在推進(jìn)編制改革。1月15日在北京舉辦的“事業(yè)單位人事制度改革最新動(dòng)態(tài)及熱點(diǎn)問(wèn)題高峰論壇”上，相關(guān)部委官員表態(tài)，今年重點(diǎn)要研究編制創(chuàng)新改革，特別是高校、公立醫(yī)院不納入編制管理后對(duì)相關(guān)改革的影響。

　　或許有人要問(wèn)，為什么要推進(jìn)事業(yè)單位的編制改革。答案很簡(jiǎn)單：有限的財(cái)政資金真的不能再養(yǎng)這么多人。

　　補(bǔ)充：為什么前五年經(jīng)濟(jì)下行沒(méi)有失業(yè)帶來(lái)失業(yè)壓力?

　　2011~2015年這五年間，每年新增求職勞動(dòng)力約2000萬(wàn)人。那么為什么在前五年，經(jīng)濟(jì)下行沒(méi)有帶來(lái)失業(yè)壓力?鐘偉的解釋是以下渠道吸納了就業(yè)壓力：

　　1、離退休潮帶來(lái)的勞動(dòng)力更替。目前城鎮(zhèn)職工數(shù)接近4億人，如果沒(méi)有明顯的企業(yè)兼并重組破產(chǎn)，則每年可提供不低于1000萬(wàn)的就業(yè)崗位;

　　2、勞動(dòng)參與率的持續(xù)下滑。近十年來(lái)中國(guó)勞動(dòng)參與率以每年0.8個(gè)百分點(diǎn)的速率下滑，其成因復(fù)雜，但很可能每年有約500萬(wàn)以上的50~60歲的勞動(dòng)力退出了勞動(dòng)力市場(chǎng);

　　3、大中專(zhuān)和高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況缺乏可靠數(shù)據(jù)。其中部分畢業(yè)生面臨畢業(yè)即失業(yè)的困境，但這一群體的失業(yè)壓力未被包括在失業(yè)率之內(nèi);

　　4、就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。從第一產(chǎn)業(yè)游離出來(lái)的勞動(dòng)力，轉(zhuǎn)移到了第二和第三產(chǎn)業(yè)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)的發(fā)展強(qiáng)有力地緩解了就業(yè)壓力; 五是社會(huì)保障體系的不斷深化改革，使得失業(yè)帶來(lái)的社會(huì)壓力沒(méi)有群體性地暴露

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