養(yǎng)老金個人賬戶累計超4萬億 有接近萬億空賬

訊石光通訊網(wǎng) 2015/12/28 9:04:36

  養(yǎng)老金個人賬戶累計超4萬億 有接近萬億空賬

  中國社科院《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2015》昨日在北京發(fā)布。報告透露,截至2014年底,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的個人賬戶累計記賬額達到40974億元,而城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余額為31800億元。也就是說,即使把城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金的所有結(jié)余資金都用于填補個人賬戶,也仍然會有接近1萬億的空賬。

  另外,全國所有試點省份累計做實個人賬戶基金5001億元,有大量個人賬戶目前仍然是“空賬”運行。專家稱,養(yǎng)老金個人賬戶的缺口及空賬運行并不等于養(yǎng)老金虧空。如何完善養(yǎng)老金個人賬戶,仍有待中央拿出頂層設(shè)計方案。

  基金結(jié)余不夠補個人賬戶

  中國的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險實行統(tǒng)籌賬戶與個人賬戶相結(jié)合的體制?!吨袊B(yǎng)老金發(fā)展報告2015》(下簡稱報告)稱,2014年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的個人賬戶累計記賬40 974億元,比2013年增加5865億元,增長率16.71%。

  而截至2014年底,全國所有試點省份累計做實個人賬戶基金5001億元,較2013年增加847億元,增長率為20 .39%。報告稱,雖做實的速度快于全國個人賬戶累計記賬額的增速,但由于全國個人賬戶累計記賬額絕對數(shù)額太大,想要做實所有的“空賬”,“還有太長路要走”。

  另外,截至20 14年底,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余額達到31800億元,個人賬戶累計記賬額超出基金累計結(jié)余額9174億元。也就是說,即使把城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金的所有資金都用于填補個人賬戶,也仍然會有大額空賬,而且這一缺口較上年度又擴大了2334億元。

  不過,需要強調(diào)的是,養(yǎng)老金個人賬戶的空賬運行并不等于養(yǎng)老金虧空。中國社科院世界社保研究中心秘書長房連泉表示,這是一個理論上的概念,未來養(yǎng)老金仍將按照賬戶中記下的賬來發(fā)放。只是這一代人的繳費用來給上一代人支付養(yǎng)老金了,所以形成“空賬”。

  僅8省份養(yǎng)老金征繳收入大于支出

  報告還透露,如果只考慮征繳收入,也就是扣除財政補貼后,2014年全國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金結(jié)余比2013年減少了1484.26億元,已經(jīng)出現(xiàn)了高達-1321.09億元的當期赤字。

  31個省份中,只有8個省份2014年的征繳收入大于支出,比上一年少了4個。其中廣東結(jié)余634.25億元,為各省份中最高。此外,北京、浙江、江蘇、上海、福建、新疆和西藏也有結(jié)余。

  另外23個省份都出現(xiàn)了當期扣除財政補貼養(yǎng)老金收不抵支的情況,排在最后的遼寧、黑龍江、湖北、河北、湖南和吉林6個省份缺口供給1666.82億元。

  人社部發(fā)言人李忠此前已解釋,2014年以來,受多重因素影響,當期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是:養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào),基金支出增加;人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn),參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費人數(shù);部分地區(qū)養(yǎng)老金比較高,負擔(dān)較重。

  他還表示,今年前10個月,全國基金總收入超過總支出2100多億元,絕大多數(shù)省份基金累計結(jié)余額都超過8個月以上的基金支付額,基金運行總體平穩(wěn),能夠確保當期養(yǎng)老保險待遇支付。

來源:廣州視窗

新聞來源:廣州視窗

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