中小企業(yè)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇?

訊石光通訊網(wǎng) 2009/7/3 8:47:05
        據(jù)媒體報道,國務(wù)院正在醞釀一項(xiàng)旨在促進(jìn)我國中小企業(yè)發(fā)展的政策。由國家工業(yè)與信息化產(chǎn)業(yè)部牽頭,包括財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等多個部門就這一問題正在進(jìn)行研討。此外,相關(guān)部門還組織派出了調(diào)研小組赴各地調(diào)研。
  
  中小企業(yè)正面臨著什么樣的困難?此次醞釀中的扶持政策,到底會給中小企業(yè)帶來多大的利好?就此問題,中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪了相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人及業(yè)內(nèi)專家。
  
  中小企業(yè)到底難在哪?
  
  “現(xiàn)在銀行只愿意把錢貸給國企,我們小企業(yè)在貸款上非常困難。今年5月份,我們本來有一個很好的項(xiàng)目,洽談也很成功,但是因?yàn)闆]有擔(dān)保方,銀行貸款沒能及時批下來,這個項(xiàng)目最終還是‘流產(chǎn)’了。”浙江一中型奶制品企業(yè)負(fù)責(zé)人司馬向本報記者如此抱怨。
  
  中國民營經(jīng)濟(jì)研究會會長保育鈞接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者電話采訪時表示,“可以說,融資難是中小企業(yè)面臨的第一大問題。”由于中小企業(yè)信用度還不夠,加上不能出具貸款抵押,導(dǎo)致貸款非常困難。
  
  保育鈞表示,實(shí)際上,中小企業(yè)在整個信貸總額中占的比例還是很小的,而不像社會上估計(jì)的“超過一半”那么樂觀。
  
  “除了融資難,中小企業(yè)還面臨投資難的問題。”保育鈞說。在國有企業(yè)幾乎壟斷了所有高利潤行業(yè)的形勢之下,其他許多行業(yè),比如教育、衛(wèi)生、醫(yī)療以及一些具有廣闊前景的第三產(chǎn)業(yè),準(zhǔn)入門檻還是太高。中小企業(yè),尤其是民營企業(yè)想在這些行業(yè)中順利進(jìn)行投資,非常困難。
  
  “第三個是稅費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重。”保育鈞說。首先是各種稅負(fù)壓力很大,其次是中小企業(yè)還被繁重的各種費(fèi)用困擾。這些費(fèi)用不僅僅是指生產(chǎn)和經(jīng)營上的費(fèi)用,主要還有一些隱形的關(guān)系費(fèi)、好處費(fèi)等。
  
  還有一些專家則試圖發(fā)掘中小企業(yè)存在困難的深層原因。“我覺得中小企業(yè)發(fā)展面臨困難的原因有兩個,一個是技術(shù)創(chuàng)新,一是個市場。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任彭剛?cè)绱吮硎尽?
  
  在彭剛看來,必須要透過融資難的現(xiàn)象看到中小企業(yè)本身的問題所在。為什么中小企業(yè)存在融資難的問題呢?主要還是由于這些中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上無法和大型企業(yè)相提并論。這樣又進(jìn)一步導(dǎo)致其生產(chǎn)出來的產(chǎn)品在市場上喪失優(yōu)勢。而產(chǎn)品賣不出去,企業(yè)資金鏈一斷裂,就會出現(xiàn)一系列問題,對于這樣的問題企業(yè),融資當(dāng)然就會變得困難。
  
  中小企業(yè)光靠政策扶持恐還不夠
  
  接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪的多位專家認(rèn)為,雖然政府通過資金補(bǔ)貼和項(xiàng)目扶持能對中小企業(yè)有積極的作用,但是并不能從根本上解決中小企業(yè)的所有問題。
  
  “不能對此次國家對中小企業(yè)的扶持政策抱有太大的期望。”保育鈞表示,面對沉重的財(cái)政壓力,國家不大可能一次性投入大筆的財(cái)力。
  
  彭剛也表示,僅僅有資金上的扶持肯定是不夠的。他認(rèn)為,政府必須要在出臺扶持政策的同時,建立公正的市場競爭機(jī)制,以及合理的考評和監(jiān)督機(jī)制等。另外,保證對中小企業(yè)的扶持政策落到實(shí)處、落到真正需要的企業(yè),也非常重要。“這就涉及到扶持對象的選拔問題,選拔過程必須做到科學(xué)、透明。”
  
  此前有媒體披露,此次醞釀的扶持政策,可能是一項(xiàng)面向所有中小企業(yè)的“普惠性”扶持政策。對此,專家表示,這樣“普惠性”的政策還需要完善。比如如何定義中小企業(yè)的問題就值得研究。“到底是按照行業(yè)來分?還是按照企業(yè)的規(guī)模來分?這都是需要明確的。”彭剛說。此外,即使確定了某個具體的標(biāo)準(zhǔn),如何對如此多的中小企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確和及時的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),也是一個待解的問題。

新聞來源:中國政府資助網(wǎng)

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