童國華：金融危機下的光通信出路

    實現(xiàn)三個轉變抓住機遇搶占市場先機

　　劉東：今年以來，在外部環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素增加的情況下，烽火科技集團的銷售收入和利潤同比增長30%以上。你認為公司能夠保持良好增長態(tài)勢的主要原因是什么?

　　童國華：到今年9月份為止，烽火科技集團銷售收入和銷售額都增長30%以上，利潤增長速度更快。集團整體發(fā)展情況良好，這是內(nèi)外部因素共同作用的結果。

　　一方面，目前集團面臨的外部產(chǎn)業(yè)環(huán)境出現(xiàn)一些“利好”。一是今年5月份開始的電信重組，對CDMA/GSM網(wǎng)絡建設特別是3G網(wǎng)絡建設起到較強的推動作用;二是我國信息化建設呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢，特別是行業(yè)信息化應用出現(xiàn)了快速增長的勢頭;三是中國電信“光進銅退”戰(zhàn)略加速實施，集團的市場主要集中在光通信領域，今年的增長比較迅速。

　　另一方面，從集團自身來講，我們也做了卓有成效的工作：

　　一是最近幾年牢牢把握技術創(chuàng)新的根基不放松。我們一直在思考：與華為、中興相比，烽火科技的比較優(yōu)勢在哪里?我們不可能像華為、中興一樣把規(guī)模做得那么大，移動、交換等各種產(chǎn)品線做得那么齊全，我們已經(jīng)錯過了全面發(fā)展的最好時期和機會。通過思考，我們認為必須保持在光通信領域的技術創(chuàng)新優(yōu)勢，這就是我們的比較優(yōu)勢。這幾年來，在光通信領域，無論是新產(chǎn)品開發(fā)還是應用，烽火科技集團都保持業(yè)界領先地位?；谶@一點，從2004年至今，集團一直保持25%以上的增長速度。

　　二是加大產(chǎn)品結構調整力度，培育了一些新的增長點。此前，烽火科技一直是一家光通信企業(yè)，這些年來，集團進入數(shù)據(jù)、無線、軟交換等產(chǎn)品領域。2008年，上述產(chǎn)品的銷售額能夠占到集團總銷售額的30%以上。

　　三是逐步加大市場開拓力度，努力樹立集團產(chǎn)品和社會形象。烽火科技集團從單一的科研院所轉型而來，與華為、中興最大的差距就是駕馭市場的能力。這些年來，我們逐步加大市場開拓力度，努力扭轉用戶心中的一些原有印象，例如研究院體制、產(chǎn)品不穩(wěn)定、規(guī)?；芰Σ粔虻?，逐步在運營商和用戶心中樹立我們的企業(yè)形象。如利用2008中國國際信息通信展的機會，集團第一次嘗試請客戶到北京看我們的產(chǎn)品，了解我們的公司。在今年汶川地震發(fā)生后，集團的反應非常迅速，我們的光纜和系統(tǒng)設備都是第一時間到達地震現(xiàn)場，是第一家將光纜運到都江堰交給中國移動的設備商。在汶川地震后，烽火科技集團共計捐獻了價值1000多萬元的設備和幾百萬元的現(xiàn)金。集團公司通過履行企業(yè)社會責任來提升整體形象。

　　四是通過轉換機制、加強內(nèi)部管理來促進企業(yè)的發(fā)展。我們在內(nèi)部管理和人才激勵方面做了很多工作，集團公司從單一的事業(yè)單位發(fā)展到現(xiàn)代企業(yè)，取得了很大的成績。體制和機制的轉換加快了我們進入市場的步伐。從2000年至今，公司凈資產(chǎn)從11億元發(fā)展到30多億元，總資產(chǎn)從13億元發(fā)展到80多億元，人員從1000多人發(fā)展到將近1萬人，銷售額從四五億元發(fā)展到六七十億元。

　　正是由于上述很多基礎性工作的鋪墊，加上外部的有利發(fā)展環(huán)境，公司2008年實現(xiàn)了比較良性和健康的發(fā)展。

　　劉東：目前，全球金融危機對實體經(jīng)濟的影響開始顯現(xiàn)。第三季度財報顯示，一些跨國公司的業(yè)績出現(xiàn)不同程度的下滑，其中利潤下滑尤為明顯。我國的一些出口大戶也受到了沖擊。烽火科技在光電子器件領域的出口占很大比例，你們將如何應對金融危機可能帶來的影響?

　　兩次危機有驚人的相似之處

　　童國華：雖然近期集團公司經(jīng)營狀況良好，但是我們也在時時刻刻提醒自己，要看到發(fā)展中的危機。將美國次貸危機與2001年的IT行業(yè)泡沫進行對比，我發(fā)現(xiàn)在對產(chǎn)業(yè)的影響方面，兩次危機有一些驚人的相似之處。次貸危機去年從美國開始，當時大家還沒有認識到對國內(nèi)經(jīng)濟可能產(chǎn)生的影響，今年年初依然沒有認識到問題的嚴重性。實際上，在當年IT行業(yè)出現(xiàn)泡沫時，我們也沒有意識到對中國的嚴重影響。IT行業(yè)泡沫對我國的IT產(chǎn)業(yè)和通信制造業(yè)影響的顯現(xiàn)是在1年以后。雖然大家認為次貸危機主要影響金融領域，但是其對于美國實體經(jīng)濟和中國實體經(jīng)濟一定會造成影響。雖然影響可能滯后，但是一定會來，對此我們必須有清醒的認識。

　　對此我們也進行了相應的部署，重點考慮如何在現(xiàn)有的基礎上應對挑戰(zhàn)。實際上，受金融危機影響最大的是集團的出口業(yè)務，從6月份開始，集團器件產(chǎn)品出口的訂單減少達到30%，雖然目前已經(jīng)開始穩(wěn)定，但是會不會進一步減少還很難判斷。

　　我們針對國內(nèi)國外市場現(xiàn)狀采取了積極的應對措施：一是在國際市場方面將視野放得更開一些，除了在歐洲、美國、日本、韓國等發(fā)達市場開拓業(yè)務外，我們加緊向中等發(fā)達國家以及大型運營商和制造商滲透。受到次貸危機的影響，銀行貸款減少，而新技術的應用主要是由新興公司推動，其受影響更大，公司必須加緊向大公司滲透。二是加大國內(nèi)市場的拓展力度，公司最近提出要抓住電信重組后的契機，加大國內(nèi)市場業(yè)務的開拓力度。

　　小廠商不負責任報價給企業(yè)帶來挑戰(zhàn)

　　劉東：正如你所說，烽火科技雖然在出口方面受到一定的影響，但在國內(nèi)市場也面臨著難得的機遇。比如，隨著電信重組的完成和3G市場的大規(guī)模啟動，新一輪投資已經(jīng)開始，我國正在大力推進的兩化融合和信息化建設，也為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的市場空間。但是，由于競爭的加劇，上述領域的競爭也會越來越激烈，你們將如何進一步提高核心競爭能力，搶占市場先機?

　　童國華：在運營商重組和信息化建設過程中，我們相信，以光通信產(chǎn)品為主的設備商會有很多機會。

　　隨著市場競爭的加劇，目前制造商確實非常艱難。公司以光通信產(chǎn)品為主，而光通信產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由高新技術產(chǎn)業(yè)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉變，雖然在光纖接入和高速傳輸方面還有一些新的技術涌現(xiàn)，但是一些基礎技術，如光纖光纜已經(jīng)不能稱之為高技術產(chǎn)品。

　　今年以來，成本壓力也給集團帶來了較大的挑戰(zhàn)。成本壓力一是來自于原材料漲價;二是來自于運營商采取網(wǎng)上競標、拍賣等方式，一些小廠家不是真心從事光通信產(chǎn)業(yè)，他們很不負責任地報價，但是不能真正供貨，其報價嚴重影響了企業(yè)的利潤空間;三是來自于人力成本增加，3G市場啟動之后，對全球無線技術人才有巨大的需求。

　　集團面臨的另外一個重要挑戰(zhàn)來自于通信技術發(fā)展太快，很多時候還沒有來得及將技術形成規(guī)?；a(chǎn)品獲得足夠利潤，一些技術已經(jīng)被替代。新的替代技術對于推動通信技術發(fā)展和人民群眾生活質量提高的益處顯而易見，但是對于通信制造商來說壓力很大。不過，一個企業(yè)只要真正認識到自己所處的位置，頭腦清醒，認清形勢，就一定能夠應對上述挑戰(zhàn)。

　　在運營商新一輪的網(wǎng)絡建設中，我們必須堅持先入為主的戰(zhàn)略。公司在很多地區(qū)積極拓展市場，提出了“拔白旗”的口號，通過讓客戶試用我們的產(chǎn)品，希望在原來沒有覆蓋到的市場能夠有所突破。通過對市場的分析，發(fā)現(xiàn)還是有很大的市場空間，關鍵是如何讓客戶認可我們的產(chǎn)品。

　　為此，今年年初集團提出“三個轉變”，其中很重要的第一個轉變是由過去的銷售產(chǎn)品向銷售理念轉變，讓客戶知道我們的產(chǎn)品能夠為其帶來哪些利益，站在用戶而不是我們自己的角度思考問題。第二個轉變是從過去只賣設備，到現(xiàn)在不僅賣設備，還賣經(jīng)營模式的轉變，和客戶共同探討為信息化服務的經(jīng)營模式。第三個轉變是由單一的國內(nèi)市場向國際國內(nèi)兩個市場轉變。“三個轉變”的提出是我們加快發(fā)展，應對目前市場形勢的指導思想。

　　與此同時，我們要和運營商真正結成戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同研究探討用戶需要哪些服務，公司必須要跟上運營商轉型的步伐，只有這樣，才能在新一輪電信重組中贏得先機。我們必須抓住運營商轉型的思路、網(wǎng)絡需求和技術走勢，從技術、網(wǎng)絡和應用服務等方面了解運營商轉型帶來的需求，才能與其共同研究適銷對路的產(chǎn)品。

　　加快結構調整機制創(chuàng)新推動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

　　劉東：我們知道，你2004年出任烽火科技集團總裁以后，對企業(yè)的產(chǎn)品結構、股權結構等都進行了改革和調整，取得了顯著成效。在產(chǎn)品結構調整方面，烽火科技已經(jīng)初見成效，形成光通信、數(shù)據(jù)通信和無線通信三業(yè)并舉的局面，其中，數(shù)據(jù)、無線等產(chǎn)品的收入已經(jīng)占到公司總收入的30%以上。從企業(yè)發(fā)展來看，你認為幾大產(chǎn)品門類在企業(yè)的總收入中各占多大比例比較合適?下一步你們還將在哪些重點領域實現(xiàn)突破?

　　童國華：從未來的發(fā)展趨勢來看，集團必須抓住光纖通信技術不放，進一步把光纖通信做強做大做精。另外，公司要在數(shù)據(jù)產(chǎn)品、無線產(chǎn)品和信息化服務3個領域形成新的支撐點。我們當然希望新的支撐點能夠和光纖通信產(chǎn)品平分秋色。通過分析，我們認為信息化服務的市場容量非常大，而在無線產(chǎn)品領域，公司僅僅從事室內(nèi)覆蓋產(chǎn)品的開發(fā)就能夠達到10億元以上的收入規(guī)模。未來，在無線產(chǎn)品的主設備領域，我們還會與大唐集團合作，以OEM的方式推出主設備。烽火科技的重心放在工程上，圍繞主設備網(wǎng)絡在上面構建應用和服務是我們今后發(fā)展的重點。

　　劉東：2000年，烽火由事業(yè)單位轉變?yōu)槠髽I(yè)。烽火科技的技術實力很強，但是市場拓展能力和企業(yè)化運作能力相對較弱，這與企業(yè)的激勵機制并沒有從根本上得到改善有關。近幾年，在你的大力推動下，烽火科技在體制、機制改革等方面進行了大膽探索和創(chuàng)新，從去年開始，你們開始了首期股票期權激勵計劃。你們將如何進一步加強機制創(chuàng)新，推動企業(yè)更好地發(fā)展?

　　童國華：如何通過機制和體制的轉換，建立有效的人才激勵體制，在市場競爭過程中獲取比較優(yōu)勢是我們一直努力在做的事情。經(jīng)過這么多年的努力，有一些改變，但是改變程度還不夠，需要繼續(xù)努力。

　　我們在烽火科技集團下面成立了若干個公司，這是不得已而為之。中國企業(yè)與國外企業(yè)不太一樣，國外企業(yè)是總部股權高度分散，下面的子公司和分公司股權高度集中;而我國是總部股權高度集中，只能讓下面的子公司和分公司分散股權，否則很難做到建立現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)范企業(yè)行為。在轉軌變型過程中，集團將過去的很多事業(yè)部改制成上市公司、合資公司、有限責任公司，實現(xiàn)員工持股。

　　集團下屬的烽火通信在國資委的大力支持下，股權期權激勵方案獲得了批準，現(xiàn)在正在證監(jiān)會備案。股權期權激勵對于公司穩(wěn)定人才將起到一定的作用，通過改制讓一部分管理人員和技術人員持股推動了公司發(fā)展。集團下屬的兩家器件公司，一家在改制后實現(xiàn)了員工持股，一家是合資公司，兩家公司的發(fā)展軌跡完全不一樣。在實行員工持股前，合資公司的效益更好，在改變股權結構后，員工持股企業(yè)的發(fā)展情況完全不一樣，不論是規(guī)模還是效益都超過合資公司。因此，對于推進股權激勵，我們必須要堅定信心走下去。

　　劉東：最近幾年，烽火科技發(fā)展很快，銷售額從四五億元增長到六七十億元。隨著企業(yè)規(guī)模的擴大和實力的增強，你們是否會進一步利用資本市場，通過兼并重組等方式推動企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展?

　　童國華：在利用資本市場方面我們也有一些考慮，公司提出的三大發(fā)展戰(zhàn)略就包括相關的內(nèi)容。公司的三大發(fā)展戰(zhàn)略一是以人為本，二是以技術創(chuàng)新為動力，三是以資本市場為平臺。在三大戰(zhàn)略的支撐下，公司肯定會有這方面的動作。隨著產(chǎn)業(yè)回暖和產(chǎn)品結構調整的推進，集團的贏利能力不斷增強，也想利用資本市場平臺進行發(fā)展。實際上，這些年來，烽火通信已經(jīng)做了一些工作，例如，烽火通信收購了南京華新騰倉50.1%的股權，此外還收購了南京安網(wǎng)，目前，這些公司的經(jīng)營狀況都不錯。

　　最近，烽火科技集團下屬的一家主營光器件的公司——光迅科技，已經(jīng)通過了證監(jiān)會的審核，不久即將在深圳A股市場掛牌上市。該公司上市后，烽火科技集團將具有兩家上市公司，一家主要從事光纖光纜、光系統(tǒng)的生產(chǎn)，另一家主要從事光器件的生產(chǎn)。這家光器件公司主要為光系統(tǒng)提供支撐，客戶包括華為、西門子、朗訊等大公司。這家公司上市后，對于推動我國光電子器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起到很大的推動作用，有利于推進光電子器件產(chǎn)業(yè)的整合。

　　發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟力推光纖到戶取得更大突破

　　劉東：最近幾年，光纖到戶(FTTH)在世界范圍特別是亞洲的一些國家和地區(qū)發(fā)展得很快，中國也在大力推進光纖到戶的發(fā)展。但是，由于建設標準尚未出臺、相關體制有待完善、視頻業(yè)務亟待豐富、系統(tǒng)成本還須降低等多種因素的限制，發(fā)展狀況不盡如人意。中國在推進光纖到戶的進程中，需要在哪些方面取得更大的突破?

　　童國華：其實烽火科技推進光纖到戶發(fā)展已經(jīng)有10年的時間了。從全球技術發(fā)展和信息化發(fā)展的需求來看，光纖到戶是必然的選擇。光纖到戶是推進信息化發(fā)展的有效途徑，將和無線接入技術一起實現(xiàn)未來全球任意地方的信息化覆蓋，值得大力推廣。

　　在推動信息化發(fā)展的國策下推進光纖到戶，對我們來說是一件很榮幸的事情。近幾年來，政府在推進信息化建設方面做了大量的工作，歐美和日韓推進光纖到戶的模式不盡相同，我們也要根據(jù)國情以及經(jīng)濟和社會發(fā)展情況做好這項工作。

　　在推進光纖到戶過程中面臨的首要問題除了技術和市場的推動外，政府應該發(fā)揮更重要的作用。政府要認識到，在這一輪信息化建設和發(fā)展過程中，如果跟不上周邊國家光纖到戶的建設步伐，我們將在未來的發(fā)展中處于落后和被動的地位，應該站在國家戰(zhàn)略的高度推進信息化建設。

　　推進光纖到戶對于我國提倡的建設節(jié)約型和環(huán)保型社會也是很好的推動。光纖通信是綠色網(wǎng)絡，排除了很多電磁干擾，同時可以節(jié)約銅資源。我國新住宅的建設量非常大，希望國家能夠規(guī)定在每一個新建小區(qū)必須實現(xiàn)光纖到戶，可以采用由開發(fā)商出資建設的模式。我們在武漢市與開發(fā)商合作建設光纖到戶，由于是寬帶住宅，開發(fā)商每平方米可以多賣幾十元，這樣算下來，開發(fā)商可以賺錢，政府也不用進行特別支出。

　　劉東：烽火科技在光通信領域一直處于優(yōu)勢地位，作為4家發(fā)起單位之一，烽火科技牽頭成立了光纖接入(FTTX)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。從企業(yè)的角度來講，在體制問題尚未完全解決的情況下，你們將如何推動產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?

　　童國華：首先，從企業(yè)的角度，我們希望運營商光纖網(wǎng)絡建得越多越好，但是如果有一家運營商已經(jīng)實現(xiàn)了光纖到家庭，就不要由第二家重復建設。趙梓森院士提出一個非常好的思路，在一個小區(qū)里面，由小區(qū)委員會來做內(nèi)部網(wǎng)，內(nèi)部網(wǎng)留一個對外出口，這個出口無論是接電信還是接廣電的網(wǎng)絡都可以。作為企業(yè)來講，我們要在技術上進行改進，使用戶能夠自由選擇運營部門。

　　其次，企業(yè)需要通過降低成本加大光纖到戶的推進力度，不能讓用戶感到有很大的經(jīng)濟壓力。

　　最后，企業(yè)要與運營商一起共同研究一些能夠發(fā)揮光纖到戶優(yōu)勢的應用。目前，打電話、看電視和上網(wǎng)在用戶家中都可以實現(xiàn)，至于是用一根光纖還是用幾根光纜來實現(xiàn)，用戶并不關心。不管帶寬是2M、50M還是100M，用戶只關心上網(wǎng)速度能否更快，下載圖像能否更清晰。從這個角度來講，企業(yè)如何與運營商一起研究新的應用模式很重要，這也是加快推進光纖到戶的一個非常重要的課題。

　　劉東：在光通信產(chǎn)業(yè)鏈中，我國在光纖光纜產(chǎn)品領域的實力比較強，但是在核心芯片和基礎儀器方面還有所欠缺。在這一領域，我們應該如何實現(xiàn)突破?光纖接入產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將如何推進產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)之間的合作?

　　童國華：目前，公司的EPON(以太網(wǎng)無源光網(wǎng)絡)和GPON(吉比特無源光網(wǎng)絡)核心芯片都立足于自己開發(fā)，我們在最初階段采用國外的芯片，然后通過研發(fā)實現(xiàn)自給，例如，光傳輸系統(tǒng)的芯片基本都是我們自己開發(fā)的。

　　光纖接入產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟吸收了很多芯片和器件廠商參加，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建立起來以后，將通過政策引導、鼓勵企業(yè)進行合理的產(chǎn)業(yè)布局，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺的一個很重要的職責就是體現(xiàn)和增強我國光通信產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的能力。

　　劉東：在光通信標準制定方面，烽火科技起到了國有骨干企業(yè)應有的控制力和影響力作用，你們在標準建設、知識產(chǎn)權方面主要采取了哪些舉措，有什么具體的經(jīng)驗和體會?

　　童國華：烽火科技曾于1998年代表信息產(chǎn)業(yè)部向國際電信聯(lián)盟提出ITU-X.85標準，這是中國具有獨立編號的第一個重要的IP國際標準，2000年3月得到國際電聯(lián)正式批準。2001年2月，國際電聯(lián)再次批準了烽火科技代表中國提出的具有獨立編號的第二個IP重要核心標準ITU-X.86，它是業(yè)界在MSTP(多業(yè)務傳送平臺)領域的第一個國際標準，也是把以太網(wǎng)和吉比特以太網(wǎng)引入電信傳輸網(wǎng)的第一個國際標準。

　　烽火科技一直非常重視知識產(chǎn)權工作。2007年，公司申請的專利達到270多件，今年前9個月集團申請的專利數(shù)與去年全年基本持平，其中70%都是發(fā)明專利。烽火科技在包括光系統(tǒng)、光纖光纜、光器件等整個光通00信領域都參與了很多國內(nèi)標準的制定。2007年，集團承擔了8項國家標準的制定工作，例如光傳輸、FTTH的體制標準等。這無疑對我國標準進一步規(guī)范起到了很好的推動作用。我們會進一步積極推動光通信標準的發(fā)展，加大我國在國際標準化協(xié)會和ITU-T(國際電信聯(lián)盟遠程通信標準化組)的話語權。

　　劉東：烽火科技在原中國電信和中國網(wǎng)通的產(chǎn)品集采中占比較大的份額，但是由于價格競爭激烈，運營商集采的價格較低。你認為如何才能實現(xiàn)光通信行業(yè)的規(guī)范化運作，實現(xiàn)有序競爭?烽火科技作為光通信行業(yè)的龍頭企業(yè)，在促進市場良性競爭環(huán)境的形成方面能夠起到什么作用?

　　童國華：與國外企業(yè)相比，我國光通信企業(yè)主要依賴國內(nèi)市場。國外企業(yè)在全球市場具備較強的贏利能力，他們可以在全球市場獲得足夠的利潤來中國市場競爭，這給國內(nèi)光通信企業(yè)帶來巨大的壓力。市場在發(fā)展到一定程度之后，一定要規(guī)范。無序的價格戰(zhàn)不能再打下去，這有損我國光通信產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展。

　　企業(yè)的最重要目標之一是為股東提供最大的利益，企業(yè)不可能不賺錢。如果沒有合理的利潤空間，結果很可能是企業(yè)提供低價低質的產(chǎn)品。目前很多小企業(yè)的光纜外套都是用二次材料制成的，這對于我們過去提出的保證光纜20年的壽命肯定有影響。

　　價格戰(zhàn)帶來惡性循環(huán)。隨著未來通信技術的發(fā)展，帶寬越來越寬，波峰越來越密，如果使用的光纖質量不好，最終吃虧的還是運營商。目前，雖然運營商逐漸認識到這個問題，但是中國的經(jīng)濟環(huán)境還不是非常規(guī)范，運營商和設備商之間需要一個互相了解、逐步磨合、合作逐漸規(guī)范的過程。在未來的發(fā)展中，通過我們的努力和溝通，中國光通信市場會逐步走向規(guī)范，會對產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生正面積極的影響。同時我們也希望無序價格戰(zhàn)不要再延續(xù)下去。

　　劉東：審計署發(fā)布報告稱，我國光纖光纜的利用率很低，是極大的資源浪費。最近，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國資委發(fā)布文件，要求運營商在新一輪建設中實現(xiàn)共建共享，減少資源浪費。對此，你怎么看?

　　童國華：實際上，這么多年來，無論是通信領域建設還是其他領域的建設，從政府的角度出臺法規(guī)規(guī)范企業(yè)的競爭行為，反對重復建設是第一次。這對今后從政府和管制的角度來規(guī)范市場行為，推動我國經(jīng)濟發(fā)展，保證經(jīng)濟建設的效益最大化和利益最大化都是非常好的舉措，對社會、運營商和設備制造商都是“利好”。

　　從設備制造商的角度來講，我們不希望重復建設，因為重復建設浪費的都是國家財富。從企業(yè)的角度來講，我們積極支持和擁護國家反對重復建設。停止重復建設以后，設備商提供的產(chǎn)品的質量將更有保證，重復建設形成的運營商相互之間的殺價行為將不復存在，這對于設備制造商保證利潤有一定的幫助，同時更大的意義在于完善產(chǎn)業(yè)鏈建設。

　　從運營商的角度而言，他們也不太愿意進行重復建設，前提是相互之間的經(jīng)濟結構只要合理就可以了。實際上，在新一輪的3G網(wǎng)絡建設中，政府也起到了重要的協(xié)調作用。例如，武漢市政府出面協(xié)調，要求運營商實現(xiàn)鐵塔和桿路的共建共享。