2050年將有4.38億中國人年齡達(dá)到和超過60歲
訊石光通訊網(wǎng)
2009/4/24 8:50:24
中新社北京四月二十二日電(記者閆曉虹) 權(quán)威報(bào)告稱,一個(gè)年輕化的國度行將變老。到二0五0年時(shí),將會(huì)有四點(diǎn)三八億中國人年齡達(dá)到和超過六十歲,其中一點(diǎn)零八億人超過八十歲。
美國華盛頓的戰(zhàn)略與國際研究中心今日在京發(fā)布的報(bào)告《中國養(yǎng)老制度改革的長征》認(rèn)為,中國到二0三0年時(shí)將是比美國還要老齡化的國家,僅其規(guī)模就構(gòu)成嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。報(bào)告認(rèn)為,中國的公共養(yǎng)老金制度僅覆蓋了其整個(gè)勞動(dòng)力的一小部分,而其私營的養(yǎng)老金系統(tǒng)才剛剛起步??偟膩砜?僅有三分之一的勞動(dòng)力享有某種正規(guī)養(yǎng)老金福利。中國儲(chǔ)蓄率很高,勞動(dòng)者中卻僅有少數(shù)人為其老年積蓄了足夠的金融資產(chǎn)。在可預(yù)見的未來,大部分的老年人仍依靠子女度過晚年。但是中國在現(xiàn)代化,家庭的規(guī)模在縮小,其非正規(guī)的老年贍養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)面臨著日益增大的壓力。
報(bào)告稱,政府實(shí)現(xiàn)建立一個(gè)充足的和可持續(xù)的全國養(yǎng)老制度的目標(biāo),需要更加根本性的改革。為此,戰(zhàn)略與國際研究中心提議一個(gè)四步走的方案:首先,構(gòu)筑一個(gè)普惠的保障底線,由政府的稅收支付;其次,讓整個(gè)社會(huì)來承擔(dān)基本養(yǎng)老制度中無資金承擔(dān)的成本;第三,把目前的雙層基本養(yǎng)老制度轉(zhuǎn)變成這樣一個(gè)全國性的制度:政府監(jiān)管,私營機(jī)構(gòu)管理,個(gè)人賬戶用來投資;最后,通過中國的企業(yè)年金制度來擴(kuò)大補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率。