國資委強(qiáng)令運(yùn)營商減少營銷費(fèi) 政府之手莫太長

　　ICCSZ訊（編輯：Debi）今年6月初，有外媒報(bào)道稱，出于多方面原因，中國政府監(jiān)管部門開始對(duì)國有大型無線運(yùn)營商提出縮減營銷支出60億美元的要求。當(dāng)時(shí)據(jù)消息人士爆料稱，負(fù)責(zé)監(jiān)管國家大型國有公司的國資委已要求中國聯(lián)通、中國電信和中國移動(dòng)將營銷費(fèi)用大幅消減20%。近日關(guān)于此事又有進(jìn)展，傳國資委已于日前向三大運(yùn)營商下發(fā)通知，明確要求在未來三年內(nèi)連續(xù)每年降低20%的營銷費(fèi)用。預(yù)計(jì)此后三年，中國移動(dòng)將減少營銷費(fèi)用240億元，三大運(yùn)營商總計(jì)需減少營銷費(fèi)用400多億元。電信業(yè)經(jīng)營模式就此迎來“大地震”，這無疑將對(duì)手機(jī)補(bǔ)貼、用戶購機(jī)送禮品等產(chǎn)生重要影響。

　　值得注意的是，從今年6月1日起，電信業(yè)納入營改增試點(diǎn)，稅率由原來的3%增加到6%(增值電信服務(wù))或者11%(基礎(chǔ)電信服務(wù))，中國聯(lián)通和中國電信利潤可能會(huì)出現(xiàn)負(fù)值。此時(shí)，國資委站出來強(qiáng)令減少開支，引起市場(chǎng)上一片嘩然。

　　行業(yè)知名博主“為國資委代言”

　　由于“國資委要求運(yùn)營商減少營銷費(fèi)”遭人質(zhì)疑，知名博主飛象網(wǎng)項(xiàng)立剛在新浪微博上發(fā)表了自己的觀點(diǎn)：國資委要求運(yùn)營商減少營銷費(fèi)，有人責(zé)問國資委哪有這資格，其實(shí)國資委不但有資格，這還是它責(zé)任，它是出資人，它不管誰管?這對(duì)市場(chǎng)影響不大，既是三家都減少，促銷手段少些，不過大頭的蘋果補(bǔ)貼應(yīng)該全取消，有錢人不需補(bǔ)貼，要補(bǔ)得國產(chǎn)機(jī)、千元機(jī)。這個(gè)得立法，不允許給外國手機(jī)任何補(bǔ)貼。減少對(duì)國外高端手機(jī)補(bǔ)貼，利國利民，但是某家運(yùn)營商爭奪市場(chǎng)，它會(huì)補(bǔ)，別的運(yùn)營商就會(huì)跟，這必須由國資委這樣機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。這些問題，必須要依靠政府的手來解決。

　　對(duì)此，小編有眾多疑問：國資委有資格管是因?yàn)樗浅鲑Y人?這對(duì)市場(chǎng)影響不大?還有，這些問題真的需要靠政府的手來解決嗎?

　　減少開支不能解決根本問題 政府之手莫伸太長

　　首先，國資委只是出資人，并沒有權(quán)利干涉企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)營。現(xiàn)代企業(yè)制度改革是國資委一手提出的，破壞規(guī)則的也是國資委，當(dāng)真是“管天管地管運(yùn)營”了?

　　其次，這樣的干涉對(duì)市場(chǎng)的影響很大。正是由于政府對(duì)國企制定的“保護(hù)傘”太多，導(dǎo)致運(yùn)營商長久以來不思進(jìn)取、思維僵化封閉、漠視消費(fèi)者體驗(yàn)，如果取消政府干預(yù)，讓運(yùn)營商在自由競爭的市場(chǎng)夾縫中生存，既鍛煉了運(yùn)營商自力更生的能力，又對(duì)消費(fèi)者可謂重大利好。就拿4G牌照來說，國內(nèi)是由工信部一手下發(fā)的，根本沒有市場(chǎng)競標(biāo)一說，假若開放4G牌照自由競標(biāo)，三大運(yùn)營商獲得牌照的成本就足以令其利潤大降，能否自負(fù)盈虧都成問題。如果國資委不強(qiáng)行干預(yù)，讓市場(chǎng)競爭良性發(fā)展，孰優(yōu)孰劣都由市場(chǎng)自主判斷并淘汰，這才是良性發(fā)展之道。

　　最后，出現(xiàn)問題很正常，但并非一定要由政府之手來解決。行政手段干預(yù)自由市場(chǎng)并不是明智之舉，如今把政府部門的三公費(fèi)用減免的模式應(yīng)用到國有企業(yè)上，更是令人詫異。誠然運(yùn)營商營銷費(fèi)用的使用存在各種問題，但采用行政干預(yù)方式限制企業(yè)運(yùn)營是不可理解的，未來三年，國有企業(yè)將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這個(gè)挑戰(zhàn)不是來自民企而是來自被行政化的管理枷鎖。運(yùn)營商目前的窘境并不是減少營銷費(fèi)用就能解決的。減少開支不能從根本上解決成本高昂、利潤下滑和效率低下的運(yùn)營商問題，運(yùn)營商提高利潤和效率的根本解決之道，是降低人工成本、扁平管理層級(jí)，重視OTT的挑戰(zhàn)并把精力放在更深層次的客戶體驗(yàn)上。少做點(diǎn)廣告多干點(diǎn)實(shí)事，資費(fèi)下降比什么都強(qiáng)。

　　總體說來，國資委明確要求減營銷費(fèi)用是非常不合理的，尤其目前尚處于從2G\3G向4G過渡期間，營銷費(fèi)用波動(dòng)明顯，簡單要求“3年內(nèi)連續(xù)降低20%”與運(yùn)營商經(jīng)營環(huán)境不符。遑論行政手段干預(yù)自由市場(chǎng)競爭是不明智的。且看后續(xù)會(huì)如何發(fā)展，但愿政府之手莫伸太長。