李進良解讀拉動內需：TD是救市的緊急戰(zhàn)略措施
訊石光通訊網
2008/11/26 9:51:52
2008年11月26日發(fā)新浪科技，轉載請注明出處，此文為李進良教授對工信部將TD列為拉動內需重要措施的解讀。
從美國次貸危機爆發(fā)至今，已經一年有余。近兩個月來，由其引發(fā)的世界經濟金融危機來勢洶洶，金融風暴導致的經濟放緩正在影響實體經濟，通信產業(yè)自然也不例外。中國的2G網絡投資近1.5萬億元，中國移動2005年利潤550億元，2006年利潤660億元，2007年利潤870億元，2008年前三季純利825.9億元，較去年同期598.8億元增長了37.9%；到9月底總用戶達到4.3612億戶。其余2家各有利潤幾十億元，整體業(yè)務增長也呈現出一個緩慢上升的趨勢。雖然目前各種數據表明電信運營商仍然在保持利潤增長，但隨著金融危機持續(xù)對國民經濟影響的加深，其對電信運營商的盈利將會產生負面影響。對電信運營市場的主要影響體現在用戶平均ARPU下降，營收增長的乏力等；消費電子市場尤其是手機的疲軟現象正在蔓延。香港工業(yè)總會會長陳鎮(zhèn)仁近期表示，珠三角7萬家港資企業(yè)中，年底時可能會有1/4申請破產清算；據工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司發(fā)布的統計數據顯示，全國今年上半年已經有6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉；造成農民工紛紛失業(yè)返鄉(xiāng)；對這些地區(qū)的電信運營業(yè)更加具體的影響開始逐步顯現，目前面臨的是越來越兇猛的用戶流失。人民群眾都擔心中國如何過冬，企業(yè)如何自救。電信界也應早日警覺！
李進良 中國電子科技集團公司第七研究所 教授級高工
為抵御國際經濟環(huán)境對我國的不利影響，國務院出臺十大措施，投資4萬億元拉動內需，對國內外都是一劑應對金融海嘯的救市良藥。其第六項加快自主創(chuàng)新和結構調整，支持高技術產業(yè)化建設和產業(yè)技術進步，支持服務業(yè)發(fā)展。這是救市的要著之一。
為認真貫徹落實中央擴大內需，有效應對國際金融危機對我國工業(yè)經濟造成的負面影響，工業(yè)和信息化部抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，也出臺10項措施，其中第七項涉及通信領域，提出做好“TD-SCDMA研究開發(fā)和產業(yè)化(二期)”和“IMT-Advanced技術方案研究和關鍵技術研發(fā)”兩個國家科技支撐計劃項目的組織實施工作。加快TD-SCDMA增強型技術的研發(fā)和產業(yè)化，以及TD-SCDMA后續(xù)演進技術的標準化和研究工作。這無疑是必要的舉措。但還不夠，要高瞻遠矚看到TD能大幅度拉動內需，可作為一項救市的緊急戰(zhàn)略措施，這就需要相關主管部門及業(yè)界深入探討，取得共識，才能及時有力地付諸行動。
TD-HSDPA是救市的緊急戰(zhàn)略措施
憑什么說TD-HSDPA是當前為抵御經濟金融危機的緊急戰(zhàn)略措施，主要因為TD是技術先進的重大自主創(chuàng)新成果、TD產業(yè)已經成熟且具有一定規(guī)模、TD市場潛力巨大而且可立竿見影。
一、TD是重大自主創(chuàng)新成果，優(yōu)勢突出
TD作為我國的重大自主創(chuàng)新成果，其重要意義只有領先世界的雜交水稻、激光照排可以比美。中國提出的TD是建立在我國自主知識產權基礎上的國際技術標準，具有技術領先、頻譜效率高并能實現全球漫游、適于網絡規(guī)劃和優(yōu)化、適合各種對稱和非對稱業(yè)務、建網和終端的性價比高等五大突出優(yōu)勢。
2G的EDGE的實際數據速率僅有200kbit/s，而TD-HSDPA的數據速率2.8Mbit/s，要高14倍；TD是碼資源受限技術，利用智能天線賦形形成的用戶隔離度好的原理，可實現系統硬件不變，手機不變，碼資源的重復利用，達到提高系統吞吐量的目的。目前的結果是：室外可以提高到1.3-1.5倍，EDGE要達到同樣的數據吞吐量，投資約為TD的4倍。室內采用了樓層波導效應的原理，可以提高到2倍，TD的性價比就更高，EDGE投資約為TD的5.5倍。
由以上論述可以看出：升級為3.5G TD-HSDPA的優(yōu)勢就更為突出。
二、TD產業(yè)日益成熟，產品改進顯著
TD-HSDPA 2008年第二季度中興通訊、大唐移動、中國普天、鼎橋通信、新郵通信與烽火移動等系統設備廠商相繼通過嚴格的室內和外場多項測試，表明達到了大規(guī)模商用水平，符合進網要求，可以在公用電信網使用，從而獲得了信息產業(yè)部的入網證。全系列設備包括系列化的光纖拉遠基站、宏蜂窩基站、微蜂窩基站、無線網絡控制器(RNC)等全套無線系統產品，及操作維護管理系統OMC-R，可共同完成TD無線接入網絡的各種業(yè)務及操作維護管理功能。表明無線接入網RAN產品商用化已經全面升級到R5標準，具有組網靈活、節(jié)能環(huán)保、兼容性強等特點。TD-HSDPA/ MBMS/HSUPA可全部通過系統軟件升級實現，為后續(xù)的HSDPA建網工作鋪平了道路。
為適應低成本、低能耗、快速建網需求，TD產品在下列三方面做了改進：
1.新型系列基站產品助力低成本快速建網
充分考慮了用戶在業(yè)務、容量、覆蓋、傳輸、電源、安裝、維護等方面的需求，開發(fā)了無需機房的一體化室外型基站，以實現低成本快速建站?？衫矛F有機房的機架空間安裝，充分實現共站址施工。推出了零承重、零占地的增強型緊湊產品，支持掛墻安裝，無需特別機房，可安裝在過道、樓梯間、地下室等狹小的空間；經成本評估，可減少一半的站址租賃、運輸和工程安裝費用，并可縮短60%的建設周期。
2.高效功放技術實現低能耗
今天節(jié)能減排在通信行業(yè)中已經日益重要，采用數字預失真技術和先進射頻技術及能效比管理技術，實現了系列新型基站的低功耗。在生產工藝簡化、功放效率提高、節(jié)省電能的同時，也降低了對基礎電源和整機散熱的要求，增加了設備的穩(wěn)定性，為構建綠色TD網絡創(chuàng)造了條件。
3.高度集成的系列基站模塊便利擴容
開發(fā)了能支持堆疊擴容的多載波板卡，只需增加單板；不需增加機柜等硬件設施，也無需改變天饋部分的工程實施，僅需軟件完成配置，即可相應增加網絡容量。因此，不需要花大量的人力和時間到成千上萬個機房去逐個升級基站，這極大地降低了運維成本，同時也能夠更快更好地適應網絡容量的發(fā)展變化。
今天完全可以吸取TD一期建網的經驗教訓，充分利用TD-HSDPA的突出優(yōu)勢及其產品改進，充分利用2G的站址、機房、天面、傳輸、電源等資源來節(jié)約建網投資，加快建網速度，將中國的TD網絡建設成全球3.5G的精品網。
三、TD市場潛力巨大
人們通過試商用體驗了中國TD比GSM有顯著的優(yōu)越性：
第一、可以低成本提供延續(xù)性業(yè)務，即GSM有、TD也有的業(yè)務，如短信和話音等；因為TD網絡能以更低的成本向用戶推出這些業(yè)務。GSM基礎設施經過13年的規(guī)模生產現在降到每一個用戶200元錢，而2007年中國移動8個城市TD基礎設施招標，攤到每個用戶不到100元錢；因此，通話費用就有可能降到1/2。
第二、可以滿意提供增強性業(yè)務，GSM有了，TD可以使其性能和服務質量得到很大提升，如網上瀏覽和數據業(yè)務，2G運營GPRS網絡，雖可推出但是用戶體驗太慢；隨著TD網絡數據能力的增強，可使用戶體驗的滿意度也隨之提升。
第三、可以獨特提供3G特色業(yè)務，GSM沒有的業(yè)務，TD卻可以提供，比如可視電話、視頻會議、手機電視、即拍即播等等，這是真正體現3G特色的業(yè)務。其中，我們體驗了的有可以面對面交流的可視電話，拉近了人們之間的距離，給人親切的感受。有實時交流信息的電子郵件和上網瀏覽，在乘火車、汽車旅行途中，即可及時收發(fā)。還有可以快速導航的定位，用以選擇行進路線，給盲人導游。更有許多特色業(yè)務有待中國移動陸續(xù)開發(fā)，以便人們擴大體驗。僅從現有這些體驗的優(yōu)越性看來推廣應用TD好處多多，事實上并不象有人所謂的3G是毫無用處的屠龍術。
總之，所有GSM能實現的功能，TD都能更好地實現；而TD所具有的3G特色業(yè)務如可視電話等等，GSM/EDGE則根本不能勝任。
如果中國移動把投入GSM /EDGE的1700億元大干快上TD網，那TD早就是連續(xù)覆蓋、信號良好、用戶滿意的精品網了。那么，TD市場就將是欣欣向榮，可以預計僅國內基礎設施建設將有5000億元、手機將有1萬億元的市場規(guī)模，由其帶動的相關產業(yè)市場份額將達15萬億元左右；而且還可以開拓國際市場，其規(guī)模之大，恐怕目前還沒有其他任何一項可以與之相比。
四、TD可在短期內見效
3G建網是在有一個經過13年不斷優(yōu)化的GSM精品網的基礎上來部署的，人們必然用GSM網的服務質量作為參照，TD信號盲區(qū)、弱區(qū)太多，必然降低呼通率、增加掉話率，通信質量變差，即使不要錢的TD手機也會成為累贅而棄置不用，TD用戶也就很難發(fā)展了。因此，目前，只要花幾個月時間補站優(yōu)化提升原10個城市的網絡覆蓋質量，就可以大量發(fā)展TD用戶，特別是需要高速上網的筆記本用戶，只要配上TD-HSDPA數據卡就很好用了。比鐵路、公路、機場等等建設項目，可更快、更大規(guī)模地為人民服務，拉動內需，尤其是有利于拉動消費，這是極為難能可貴的。只要TD能大干快上，預計可能達到GDP年增長1800億元、年新增50萬—100萬人就業(yè)、IT產品成為第一大高技術出口產品等三大目標。
1998年亞洲金融風暴時，韓國因大力發(fā)展CDMA通信產業(yè)，幫助該國平安地度過了危機；其經驗可資我國借鑒。綜上所述，我國應高度重視TD的偉大意義和救市的巨大作用，緊急采取一系列得力舉措，以實現大規(guī)模拉動內需的目標。
實施TD救市的有力舉措
一、TD網絡建設必須有通盤規(guī)劃，迅速補站優(yōu)化
人無遠慮，必有近憂。在金融風暴影響通信產業(yè)剛露苗頭之際，中國主管部門和中國移動當局就應未雨綢繆如何抵御其負面影響，要高瞻遠矚看到TD能大幅度拉動內需，可作為一項救市的緊急戰(zhàn)略措施，必須盡早通盤規(guī)劃中國整個移動通信網絡建設，特別是TD網絡建設。
如果TD網絡長期處于“孤島狀態(tài)”，出38個城市就要依靠GSM漫游，則對用戶使用增添了麻煩，對網絡發(fā)展造成了障礙。日本、韓國都是緊隨大城市建設3G網之后，很快部署全國網，它們“全程全網”的成功模式，值得我國借鑒。
TD現階段應該大干快上，正需要巨額資金的投入，集中全國的力量進行建設。不應再大規(guī)模擴建2G網，對原有的2G網只要做局部的填平補齊，使能充分挖掘2G的潛力就足矣，而不應分散兵力，以比3G更大規(guī)模去投資建設，這是比較理性思考的結果。今天通盤規(guī)劃TD網絡建設的條件已經具備，完全可以繼10個城市TD全面覆蓋建設之后，進行第二期TD建網部署將孤島式的建設向外延伸連片，如北京、天津擴展成京津唐沿渤海灣地區(qū)，廣州、深圳擴展成珠江三角洲地區(qū)，上海擴展成長江三角洲地區(qū)等等；同時部署全國省會城市的TD網絡建設。再進行第三期TD建網規(guī)劃將全國各個省會城市擴展到省內中小城市，即做到全國主要干道及重點城鎮(zhèn)的覆蓋。最后進行第四期TD建網規(guī)劃將城市擴展到全國農村，形成全國TD的無縫覆蓋網絡，達到“全程全網”的水平。在規(guī)劃中要設計各期的用戶容量、投資規(guī)模、施工周期、業(yè)務類型、運營計劃、效益分析等等，在規(guī)劃中要避免2G網絡建設所發(fā)生的標準多樣、建設重復、環(huán)境破壞、電磁污染等一系列嚴重問題，將中國的TD網絡建設成全球3.5G的精品網。為了救市，要迅速采取一系列非常舉措，當前需要采取的緊急救市行動建議：
1.特別要將第一期建設的北京等10城市立即實施補充建網計劃，至少增加1.5萬個基站，按原招標廠家負責供貨，要求2009年2月春節(jié)前部署完成，優(yōu)化成連續(xù)覆蓋的可與GSM比美的精品網。為在春節(jié)期間大力發(fā)展TD數據卡用戶創(chuàng)造條件。
2.由于第二期3.5G TD-HSDPA建網28個城市、2.3萬個基站招標剛剛出爐，因此，建議將原擬投入EDGE的1100億元都轉投到補充第二期建網中來，連同2007年的10個城市，基站規(guī)模大幅增加到10萬個。為了避免重新招投標耽誤工期，補充第二期仍由剛中標廠家負責供貨，要求2009年6月前部署完成，優(yōu)化成大片連續(xù)覆蓋的可與GSM比美的精品網。為大力發(fā)展TD手機與數據卡用戶創(chuàng)造條件。從而可以促使中國的3.5G TD-HSDPA能夠健康發(fā)展。
二、TD終端必須集采與渠道并舉，手機與數據卡齊上
在TD網絡建設這個第一關鍵問題能很快獲得理想解決的基礎上；第二關鍵問題資費在近期提出的優(yōu)惠套餐試點方案上積極推廣；就要同時重視第三關鍵問題終端，立即舉行第三期終端大規(guī)模集中采購TD-HSDPA手機200萬部，數據卡100萬個；特別是數據卡要求從12月開始以每月20萬的數量投放市場；并組織所有終端制造商努力開發(fā)生產高、中、低各種款式的TD/GSM雙模手機，通過各自的渠道來開拓不同用戶群體的細分市場；同時鼓勵服務商利用TD-HSDPA這個3.5G平臺來開發(fā)豐富多彩的3G業(yè)務；那么TD大規(guī)模拉動消費內需的運營前景就將是光明的。
三、抽出1千億元加強TD產業(yè)化
建議將4萬億元拉動內需資金中，抽出1千億元實施工信部10項措施之七，用以做好“TD-SCDMA研究開發(fā)和產業(yè)化(二期)”和“IMT-Advanced技術方案研究和關鍵技術研發(fā)”兩個國家科技支撐計劃項目的組織實施工作；解決TD上下游產業(yè)鏈中各企業(yè)的燃眉之急，加強產業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)，迅速建成一條可抗御風險的完整TD產業(yè)鏈；同時，加快TD增強型技術和后續(xù)演進技術的研發(fā)與產業(yè)化，以增強國際競爭力。
四、明確提出WAPI+TD的技術路線
境外WiFi+WiMAX的技術路線，而應明確提出WAPI+TD的技術路線，在無線局域網采用既安全、又可運營可管理的WAPI，在無線城域網和廣域網采用可與有線寬帶ADSL抗衡的TD-HSDPA，不久的未來可升級為TD-LTE，完全沒有必要WiMAX，這符合國家自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略。所有無線城市群的網絡建設必須遵循國家采購法優(yōu)先采購符合國家標準的國產設備，并鼓勵人民群眾購買使用符合國家標準的國產終端，這樣就可以大大拉動內需，拉動消費，減緩全球金融海嘯對我國所帶來的負面影響。
五、外匯儲備金投向TD的海外市場
力爭TD進軍世界、三分天下，建議新建的外匯投資機構把1/4的儲備金投向TD的海外市場，其規(guī)模不亞于國內市場，可以采取援外、合資等多種靈活形式，既可以援助發(fā)展中國家迅速走向信息化的道路，符合世界潮流，比單純援助糧食、一般物資和資金更有意義；又可以幫助緩和國際經濟金融危機，樹立良好的國際形象，實現我國和平崛起的理想，這是百年難遇的最佳時機。
要做到這些完全可能，關鍵是要下最大的決心，堅持到底不動搖。對于發(fā)展TD那種“小步慢走”建網策略已經耽誤了太多的時間。目前世界金融風暴正愈演愈烈，我們如果不能在較短時間內使TD取得顯著進展，就有可能前功盡棄。大難當頭，如果能把黨中央、國務院的決心迅速轉化為主管部門和電信企業(yè)領導的共識，抓緊落實，應當說目前為時并不太晚。我們堅決擁護溫總理“出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實”的要求，立即行動，光明就在前頭。
新聞來源：新浪科技